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管理规范系列 | Specification Template 编号：SMP-WJ01-13 页码PAGE 中医药大学财务预算管理办法正式版 中医药大学财务预算管理办法正式版 Different positions have their own specific rules of doing things, in order to make the work achieve the expected goal according to the plan and requirements. 中医药大学财务预算管理办法正式版 下载提示：此管理规范资料适用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 　　中医药大学财务预算管理办法　　财务预算管理是学校财务管理的重要组成部分,是学校各项财务活动的前提和依据。为规范我校财务预算管理行为，有效发挥预算分配和监督职能，强化预算管理的严肃性和权威性，合理、科学配置教育资源，提高预算资金的使用率，保障和促进我校教学、科研等各项事业发展，根据《中华人民共和国预算法》、《事业单位财务规则》、《高等学校财务制度》，结合我校实际情况，特制定本办法。　　一、预算管理体制　　第一条 学校预算管理实行“统一领导、二级管理、责权结合、收支平衡”的管理体制。　　第二条 学校预算管理的主要任务是：完善预算管理体制和运行机制;积极筹措资金增加收入;科学合理地安排学校年度预算;监督预算的执行;建立健全预算管理办法和制度等。　　第三条 学校校务会是学校预算管理的决策机构。对预算管理的主要职责是：　　贯彻执行国家有关预算的法律法规、方针政策;审查、批准学校关于预算管理的规章制度;落实上级部门的具体管理规定;确定年度预算编制原则;审议、批准学校预算草案;检察预算执行;审议、批准预算执行中的重大调整方案;审查、批准学校的财务年终决算报告。　　第四条 学校财经工作领导小组是校务会议决策财务预算方案的参谋性组织，负责对预算方案提出合理化建议。　　第五条 财务处作为学校预算的具体职能管理部门，负责预算的编制、执行、调整和监督工作。其主要职责为：　　(一)收集资料，分析往年预算执行情况，对学校各部门提出的预算进行审核，并汇总、编制预算草案;　　(二)按照上级主管部门的要求及时准确地编报学校预算草案;　　(三)根据上级主管部门的预算批复意见，编制校内预算，按照预算编制原则把学校的预算分解到各有关部门，实施预算管理;　　(四)审批各部门、各建设专项具体预算方案;　　(五)结合学校事业发展的具体情况会同有关部门提报预算调整建议;　　(六)根据校务会的决议，按照规定程序调整年度预算;　　(七)监督学校各项预算的执行，督促各预算收入单位和交款单位完成收缴任务，汇总、通报收缴情况，监督各部门管好用好资金，节约开支，提高资金使用效益，准确、及时地分析预算执行情况，强化预算执行的约束力;　　(八)定期向上级主管部门和学校报告预算执行情况对学校各部门执行预算情况进行监督和检察;　　(九)年终全面分析预算执行情况，准确及时地编报年终决算报表。　　第六条 各学院、部、职能部门是本部门预算执行的主体，其主要职责是：　　(一)根据学校的要求，结合部门年度工作计划、任务编报部门预算建议;　　(二)按照“量入为出”的原则进一步细化本部门的预算，编制本部门具体预算方案;　　(三)坚持“一支笔”审批和会签制度，严格控制本部门的预算执行，维护预算的严肃性和约束力;　　(四)根据事业发展情况，年内确需调整预算的，要据实向学校提出预算调整建议，报学校财务处，由财务处统一汇总上报校务会。　　二、 预算编制原则　　第七条 预算编制总体上必须坚持“量入为出、收支平衡、积极稳妥、统筹兼顾、保证重点、效益优先”的原则。根据学校总体事业发展规划和年度可能取得的收益情况，量力而行，统筹安排支出项目，努力做到收支平衡。　　第八条 收入预算的编制要坚持“稳健原则”。列入预算的收入必需有足够的可靠性，不确定的收入不列入预算。　　第九条 支出预算的编制要坚持“保证重点、量力而行、勤俭节约”的原则，且每年用于内涵建设的支出预算增长比例应高于年度行政预算增长比例。支出预算的性质分为经常性支出和建设性专项支出两部分。在保证经常性支出的同时，根据财力兼顾建设性项目的安排。经常性项目支出预算安排坚持“适度从紧”的原则;建设性项目支出预算安排要首先确保重点建设项目资金的落实。　　第十条 预算编制坚持公开、公