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（财务知识）壮大县域经 济 壮大县域经济促进怀化崛起 ——怀化县域经济发展状况、路径及对策 县域经济是在县级地域范围内,由政府调控、引导和 管理,建立和发展起来的具有地方经济特色、兼有相对独 立性、体系完整性、市场开放性的壹种区域经济形式。 县域经济作为国民经济的基本单元，是我市经济的重要 组成部分，县域经济的发展状况直接决定着全市经济实 力的强弱，在实现城乡统筹发展、区域统筹发展和全面 小康建设的过程中，发挥着举足轻重的作用。 壹、我市县域经济发展状况、特点及路径 2004 年，各县（市）生产总值达 203.89 亿元，占全 市生产总值的 70% ；地方财政收入6.72 亿元，占全市的 70% ；城镇固定资产投资额和消费品零售额分别占全市的 68.4%和 75% 。我市县域经济的发展路径，能够概括为“立 足资源，投资拉动，国退民进，城乡统筹”。 表 1 ：怀化市县域经济发展基本情况 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 万人 447.45 454.94 457.8 460.48 462.37 比上年增长 人口 1.2 1.67 0.63 0.59 0.41 % 占全市% 93.5 93.5 93.5 93.4 93.4 亿元 150.61 148.13 160.11 173.44 203.89 生产总 比上年增长 5.4 -1.7 8.1 8.3 17.6 值 % 占全市% 80 70 69.5 69.5 70 亿元 6.22 6.38 6.1 6.71 6.72 地方 比上年增长 财政收 -4 2.6 -4.4 10 1.5 % 入 占全市% 74.8 74.1 72.6 72.9 70 ——县域经济拥有的人力资源和自然资源较为丰富， 土地面积占全市的 97.2% ，人口占93.4% 。各县（市）因 地制宜，充分发挥本地的资源和区位优势，在此基础上 基本形成了 “南林、北电、中果”的区域产业格局。南 部会同、靖州、通道三县利用竹木资源丰富的优势，竹 木加工业产值达 5.89 亿元，提供的税收占三县财政收入 的 50%之上。中部的洪江、中方、芷江等县市，形成了以“壹 线壹圈”高效生态农业带为代表的农业开发模式，该区 域所产的水果、蔬菜等农副产品占全市总量的 60% 。沅陵 等北部地区依托丰富的水能资源，大力发展水电工业， 目前装机容量达170 万千瓦。各县市区因势利导，把资 源加工业作为推进山区工业化和农业产业化的突破口来 抓，我市医药、竹木、食品、电力及电化学等支柱产业 领域逐渐崛起壹批龙头企业，目前有国家级龙头企业 1 家，省级4 家，市级26 家。县属工业实力和效益在当地 经济发展中的地位越来越重要，为全市经济增长和财税 增收起到越来越大的作用。2004 年，县属规模工业增加 值占全市工业增加值的 84% ，占全市规模工业利润总额的 97.2% 。 ——在当前消费增长有限的情况下，固定资产投资 的快速增长对拉动县域经济增长起到了举足轻重的作用。 2004 年全市固定资产投资达 66.26 亿元，比上年增长 33.9% ，投资率为22.8% 。从各县市区见，除洪江区固定