省级立项地质灾害治理工程项目施工和监理招投标工作规则.docVIP

PAGE 省级立项地质灾害治理工程项目施工和监理招投标工作规则 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、招标范围与投标人资格要求 3 （一）招标范围 3 （二）投标人资格要求 3 （三）投标人资格审查方式 3 二、交易场所与招标公告发布 3 （一）交易场所 4 （二）招标公告 4 三、组织管理与工作职责 4 （一）州（市）国土资源局职责 4 （二）县（市、区）国土资源局职责 4 （三）招标代理机构职责 5 （四）勘查设计单位 5 四、招标程序 5 （一）代理合同签订 5 （二）前期资料收集 5 （三）相关文件编制 5 （四）相关文件审查 6 （五）招标公告发布 6 （六）接受投标报名 6 （七）招标控制价公布 6 （八）现场踏勘及答疑 6 （九）开标、评标、定标 6 （十）中标公示发布 7 （十一）发出中标通知书 7 （十二）签订项目合同 7 （十三）资料管理及备案 7 五、招标文件 7 （一）招标文件编制 7 （二）投标文件数量 7 （三）评标办法 8 （四）费用承担 8 （五）投标及中标限制 8 六、评标委员会及评标 8 （一）评标专家库 8 （二）评标委员会组成 8 （三）评标委员会成员应当主动回避情形 9 （四）评标 9 七、招标代理机构选择 9 （一）招标代理机构库 9 （二）招标代理机构库递补 10 （三）招标代理机构选择流程 10 八、投诉处理办法 10 （一）投诉处理依据 10 （二）接受投诉处理主体 10 九、重新招标与不再招标 11 （一）重新招标 11 （二）不再招标 11 十、附件 11 为认真推进我省地质灾害综合防治体系建设，规范省级立项地质灾害治理工程项目的施工和监理招标、投标、评标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《AA省招标投标条例》、《AA省地质灾害治理工程项目管理办法》等有关法律法规和规范性文件，结合本实际，制定本规则。 州（市）国土资源管理部门可参照本规则，制定本级立项地质灾害治理工程项目的施工、监理招投标工作规则。 一、招标范围与投标人资格要求 （一）招标范围 1.纳入本招标工作实施范围的是：由中央财政特大型地质灾害防治专项资金、省级地质灾害防治专项资金支持并经AA省人民政府批准的“特大型”、“大型”地质灾害治理工程项目（以下简称“治理项目”）施工及监理招标。 2.施工项目、监理项目达不到国家、省规定公开招标规模及依法可以不进行公开招标的，项目法人单位可以选择非公开招标方式或直接委托施工单位。 （二）投标人资格要求 1.依法注册，具有独立法人资格的企（事）业单位。 2.施工项目投标人具备中华人民共和国国土资源部颁发的地质灾害治理工程施工甲级资质；监理项目投标人具备地质灾害治理工程监理甲级资质，或工程监理综合资质，或水利水电工程施工监理甲级资质。 3.具有承担治理项目的技术、专业人员和机械设备、财务能力。 4.具有良好的信誉和业绩。 5.招标人根据治理项目特征设立的其它资格条件。 （三）投标人资格审查方式 资格审查方式：资格后审。 二、交易场所与招标公告发布 （一）交易场所 遵循公开、公平、公正和诚实守信、择优选定的原则，采用公开招标的方式，全部在AA省公共资源交易中心进行交易。 （二）招标公告 招标公告及招标公示在中国采购与招标网、AA省国土资源厅网站、AA省公共资源交易中心网站、项目归属州（市）国土资源局网站上同时公布。 三、组织管理与工作职责 （一）州（市）国土资源局职责 1.治理项目施工图设计批复下达之日起10个工作日内启动，并及时组织治理项目所在地县级国土资源部门完成治理项目施工、监理招标工作； 2.组织治理项目所在地县级国土资源部门配合潜在投标人现场踏勘； 3.负责审定招标公告、招标文件等相关文件； 4.确定第三方技术质量监督单位； 5.参与资格审查、招标投标活动管理与监督； 6.协助纪检监察部门查处违反招标投标规定的行为。 （二）县（市、区）国土资源局职责 1.负责协调组建治理工程指挥机构，审核招标公告、招标文件等相关文件。 2.协助配合投标人现场踏勘； 3.编制治理项目实施管理方案； 4.负责收取、返还履约保证金，投标保证金的收取、返还主体由县（市、区）国土资源局根据当地实际情况确定； 5.参与资格审查、开标、评标并定标； 6.与中标单位签订并履行合同； 7.管理招投标过程中形成的文件资料