农村电网改造升级项目可行性研究报告书编制.pdf

( 此文档为 word 格式，下载后您可任意编辑修改！ ) 附件 农村电网改造升级项目可行性研究报告 编制和审查指南 为规范农村电网改造升级项目可研报告编制和审 查工作，加强农网项目管理，根据国家发展改革委《农 村电网改造升级项目管理办法》 （发改能源 〔2010 〕2520 号）规定，结合农网改造升级工程实际，制定本指南。 一、纳入中央预算内年度投资计划的农网改造升级 项目要求 纳入农村电网改造升级中央预算内年度投资计划， 享受中央预算内资金支持和国家农网改造贷款偿还政策 的农网改造升级项目，需满足以下要求： （一）项目须纳入所在省（区、市）的农村电网改 造升级工程规划，并经所在省（区、市）发展改革委审 批项目可行性研究报告。 （二）项目应为 110 千伏及以下电压等级，主要为 农村供电的新建或改扩建电网项目。其中， 10 千伏及以 1 下电压等级项目预期接入非农业用户容量不得超过接入 用户总容量的 20% ，110 千伏、 35 千伏项目预期接入非 农业用户容量不得超过接入用户总容量的 40% 。 （三）项目建设内容主要包括变电站、线路（不含 入地电缆）等农村电网设施的新建，以及对已运行农村 电网设施局部或整体就地或异地建设、增容、更换设备 等。已改造地区的电网智能化升级项目（包括智能变电 站、智能电表等）原则上不纳入农网改造升级年度投资 计划。 （四）35 千伏及以下电压等级配电网项目是农村电 网改造升级工程的重点。 农网改造升级年度投资计划中， 35 千伏及以下电压等级配电网项目投资安排比例应超 过总投资的 70% 。 二、农网项目可行性研究报告编制和审查的程序 农网改造升级项目可行性研究报告由承担农网改 造升级工程建设管理责任的项目法人组织编制。项目法 人应组织所属项目单位根据农网改造升级工程规划，结 合农村电力发展需求，在项目申请投资计划前一年做好 项目储备工作， 商县级发展改革部门拟定项目备选计划， 2 并依据计划组织开展农网项目可行性研究，编制项目可 研报告。 拟定项目备选计划及编制项目可研报告过程中，项 目法人应征求项目所在地的地市级发展改革部门意见； 项目可研报告编制完成后，按照本省（区、市）项目管 理相关规定，可分别由项目法人和地市级发展改革部门 报省级发展改革委审批；省级发展改革委组织专家或委 托有相应资质的工程咨询机构对可研报告进行评估，根 据评估意见予以审批并出具批准文件。 省级发展改革委编制农网改造升级中央预算内年 度投资计划建议时，可根据本地区农网改造升级目标、 重点和投资需求，选择全部或部分已审批可研报告的项 目列入投资计划，上报国家发展改革委。未列入当年投 资计划的已审批项目可列入下一年投资计划。收到年度 投资计划建议后，国家发展改革委可委托第三方机构对 项目可研报告进行抽查， 发现有问题的， 即退回该省 （区、 市）的年度投资计划建议；发现有严重问题的，取消该 省（区、市）的年度投资计划。 各省级发展改革委可根据本指南，结合实际情况， 3 制定本地区农网改造升级项目可研报告编制和审查实施 细则。 三、农网项目可行性研究报告编制要求 农网项目可行性研究工作应遵循国家法律法规及 行业相关规程规范，在可靠详实资料的基础上，对项目 建设的技术、经济、环境、节能、施工及运行管理等进 行分析论证和方案比较，编制可行性研究报告。 （一）项目可研报告编制要求 1、35 千伏以上电压等级以单个项