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廉江市农村电网改造情况调研报告 电网是重要的基础设施，关系到国计民生，农村电网更是与农民的生活生 产息息相关。要建设社会主义新农村，就必须改造好农村电网。近年来，随着 农村经济的发展和农民生活水平的提高，广大农民迫切希望用上质高、同价、 安全、可靠的电，要求进行电网建设和改造的呼声空前高涨。同时，党中央也 在积极推进农村电网建设。 “十一·五”规划指出：积极发展农村沼气、秸秆 发电、小水电、太阳能、风能等可再生能源，完善农村电网。“十二·五”规 划第 9 点指出：继续推进农村电网改造。“十一·五”规划和“十二·五”规 划都如此明确指出要加强农村电网建设及改造。因此我们顺应时代要求，开展 农村电网改造情况调研。 这次调查对象主要是廉江市良垌镇和横山镇，通过向领导询问、查资料等 渠道了解石角、长山镇的情况，采用抽样调查的方式，以此了解廉江市的总体 改造情况。廉江市及两镇的基本介绍如下： 廉江市是广东省湛江市下辖的一个县级市， 于 1994 年撤县设市， 地域总面 积 2835 平方公里，总人口 160 多万，在全国县级单位中排前 10，目前市区非 农业户籍人口约 20 万，市区常住三十几万，共有 18 个镇。 廉江市良垌镇地处湛江市的北面，廉江市的东南面，辖 35 个村委会， 3 个 居委会， 323 条自然村，全镇区域面积 269 平方公里，人口 12 万多人，耕地面 积 8.3 万亩 , 其中 , 水田面积 5.9 万亩 , 旱地面积 2.4 万亩。 廉江市横山镇位于廉江市西南部，地处东经 110°03 ，北纬 21°28 ，东 与新民镇相依，南与遂溪县毗邻，西与安铺镇、营仔镇相接，北与雅塘镇、石 岭镇相连。镇域面积 160 平方公里，耕地面积 8.9 万亩，林地面积 3.3 万亩。 辖 20 个村（居）委会 254 条自然村，总人口 12 万人。 背景及现状： 我市农村电网建设起步于上世纪七、八十年代，由农民集资，就地取材， 因陋就简，建设了电网，广大农民由此告别了油灯照明时代。然而，由于当时 电网建设不规范，工程质量低，加之运行时间长，杆线老化，甚至出现杆倒线 断的情况，导致电灯不亮，电机不转，电器不能使用，部分农民又回到了油灯 照明时代。为改变这一状况，全市充分利用国家“改革农电管理体制、改造农 村电网、实现城乡用电同网同价” （简称“两改一同价”）政策，加快了农村电 网建设步伐。 1998 至 2005 年实施了一期、二期改造工程，两期工程结束后， 农村电网改造覆盖面仍然较低，还存在部分无电村，针对这一实际情况， 2006 1 年至 2010 年，又继续投资进行改造。截至 2010 年，南方电网公司对全市乡镇 及部分村组、农户电网进行了改造，全市农村电网发生了历史性变化。一是形 成了以 330KV主网架为依托，以 110KV为骨干网架，以 35KV线路向各乡镇输 电的电网格局；二是基本完成了县域 35KV输变电工程；三是以新建的 35KV输 变电站为依托，县域 10KV 电网结构得到优化，提高了供电质量；四是扩大了 电网覆盖面，特别是偏远山区的乡镇实现了通电； 五是降低了电价， 实施了 “一 户一表”改造的农村居民照明电价由改造前的 1.5 －2.0 元/ 度，降低至城乡统 一价 0.64 元/ 度，绝大部分农民用上了优质、放心、满意的电。 在以前，很多线路都是农民自己拉的，每一户都是只考虑目前的自己的用 电情况，采用了小半径电