乡村公路管理养护考核办法.docVIP

PAGE 1 - 乡村公路管理养护考核办法 第一章 总 则 第一条 为规范全市乡村公路管理养护考核，调动各区镇做好乡村公路管理养护工作的积极性和主动性，促进乡村公路健康持续发展，根据《公路法》《农村公路管理养护办法》《AA省农村公路管理办法》《AA市农村公路养护检查考核办法》等有关规定，制定本办法。 第二条 乡村公路管理养护考核遵循 “公正公平、科学评价、注重实效、奖优罚劣” 的基本原则。 第三条 乡村公路是指经省交通运输厅认定并纳入全国公路养护统计年报的乡道、村道。 第四条 市农村公路管理工作领导小组办公室（以下简称市农路办）负责各区镇乡村公路管理养护的考核工作。 第二章 基本要求 第五条 乡村公路养护质量要求主要是： 1. 路面平整、横（纵）坡适度、行车舒适，确保乡村公路MQI（路况质量指数）、优良路率等达到年度考核指标。 2. 路肩整洁、边坡稳定、排水畅通，符合公路日常小修保养规范要求。 3. 构造物、桥涵及隧道完好，沿线设施完善，达到公路桥涵构造物养护标准。 4. 绿化协调美观，道路绿化与自然生态相和谐，景观建设富有地方特点，一路一景，一路一特色。 第六条 各区镇应根据乡村公路技术状况评定结果，及时制定差、次级路的提档升级改造计划，并将乡村公路提档升级项目建设纳入年度区镇目标管理考核。 第七条 各区镇应根据乡村公路桥梁定期检查结果，及时制定四、五类桥梁的维修改造计划，消除桥梁隐患，并将危桥改造项目建设纳入年度区镇目标管理考核。 第三章 考核内容与方式 第八条 乡村公路管理养护综合考核内容包括养护质量、路政管理、责任落实、基础管理、资金管理、工程管理和安全管理七大项共18小项指标（见附件1）。 第九条 考核采用不定期检查与定期检查相结合的方式，定期检查每季度不少于一次。 第四章 考核结果应用 第十条 将日常小修保养省、市补助资金总额的85%作为乡村公路管理养护补助资金，按照年度综合考核得分结果（按百分制计算）年终一次性拨付。 一档：考核分在95分以上（含95分），全额拨付； 二档：考核分在90～95分（含90分），按95%拨付； 三档：考核分在80～90分（含80分），按90%拨付； 四档：考核分在80分以下，按80%拨付。 第十一条 将日常小修保养省、市补助资金的15%和二、三、四档的结余资金作为奖励基金，对季度乡村公路管理养护综合考核前三名分别按50%、30%、20%进行奖励，年终一次性拨付。 第十二条 乡村公路管理养护综合考核结果将作为年度区镇目标管理考核的参考依据。 第五章 附 则 第十三条　本办法解释权归AA市农村公路管理工作领导小组办公室。 第十四条 本办法自发布之日起施行。 附件：1. 乡村公路管理养护考核标准 2. 乡村公路养护质量考核表——路况水平 附件1 乡村公路管理养护考核标准 一级 指标 分 数 二级 指标 分 数 评价标准 二级得分 一级得分 满分条件 缺陷扣减 养护质量 35 养护目标 5 完成市下达的“优良路率”及MQI目标，得5分。 乡、村道“优良路率”每降低1%扣2分，扣完为止。 一票否决项：评定资料存在弄虚作假、编造数据的，该项不得分。 路况水平 25 路面平整、横坡适度、行车舒适、路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵及隧道完好；沿线设施完善；绿化协调美观。 路况水平达不到要求的，根据乡村公路养护质量考核表得分（见附件2，满分为1000分），除以40得到本项得分。 路容路貌 5 道路无明显脏、乱、差现象，交通标志标线清晰可见，公路环境好，得5分。 道路脏、乱、差现象严重扣3分；交通标志标线有1公里以上不清晰或未标示，每发现一条路线扣2分。 路政管理 25 队伍建设 5 综合执法人员持证上岗，行为规范，符合“十项禁令”相关要求，得5分。 执法人员未持证上岗，每发现1人扣1分；违反“十项禁令”要求，每发现1项，扣1分。 治超管理 5 制定多部门协作治超办法，每季上报1次路上治超需求，并实行治超，得5分。 未制定治超办法扣2分；未提出治超需求，扣1分；未具体实施治超扣2分。 路域管理 15 有巡查制度，对辖区内乡村公路全覆盖巡查每周不少于2次，对桥梁等隐蔽部位检查每月不少于1次；在乡村公路及边沟外缘起不少于1米范围内未出现摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打谷晒场、损害、移动、涂改乡村公路附属设施等行为，路政巡查到位，记录完整，能及时发现并查处公路违法行为，对涉路工程监管有力，得15分。 巡查频率达不到规定每次扣0.5分；每出现1处侵占乡村公路领域的行为，扣1分，最多扣5分；路政巡查不到位，未及时发现并查处公路违法行为，每发现1处扣1分，最多扣5分；对涉及乡村公路工程未实施事后监管措施，或出现质量缺陷，每发现1个项目扣1