贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划任务分工.doc

— PAGE 14 — 贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划任务分工 为贯彻落实《国务院关于印发质量发展纲要（2011－2020年）的通知》（国发〔2012〕9号）和《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划的通知》（国办发〔2015〕 19号）精神，明确2015年全省质量工作重点，发挥质量提升对经济提质增效升级的驱动作用，促进新常态下全省经济持续健康稳定发展，结合部门职能，制定本行动计划任务分工。 一、省发展改革委 （一）充分运用“产业振兴和技术改造”“增强制造业核心竞争力”等中央预算内投资专项资金，做好我省制造业质量创新工作，推动企业技术进步和装备升级。争创一批国家级工程中心和工程实验室，培育和认定一批省级工程中心和工程实验室，打造服务中小企业产品质量监测的公共服务平台。 （二）协同做好制造业知名品牌创建工作，进一步提升省内重点企业品牌知名度。 （三）根据国家有关部门部署和要求，在2014年清理整顿的基础上继续做好我省化解过剩产能工作。 （四）深入推进全省服务业标准化工作，注重发挥标准化对服务业发展的引领作用，不断提高全省服务业整体服务质量，鼓励服务业企业走品牌化、标准化发展之路。 二、省经济和信息化委 （一）开展质量人才培训。组织新一轮全面质量管理（TQM）普及教育教师培训工作。积极组织企业员工参加全面质量管理学习培训和全国统一考试，力争全年考试人数超过5000人。加强品牌经理、质量信得过班组负责人培训，力争全年培训3000人。 （二）鼓励企业走内涵式发展道路。围绕智能化、绿色化方向，加大对制造业企业质量技术改造的支持、引导力度。充分发挥优秀技术改造项目的示范带动作用，大力推动企业质量技术创新。 （三）鼓励企业采用先进质量管理制度。积极开展质量管理小组活动诊断、信得过班组、现场管理星级评价等群众性质量管理活动，帮助企业在现场管理中运用先进质量管理方法，提高管理效率。 （四）大力淘汰落后产能。严格钢铁、水泥、玻璃、陶瓷等行业准入和强制退出机制。钢铁（炼钢、炼铁）、电解铝、水泥（熟料）、平板玻璃等产能过剩行业严禁新增产能。推进产能过剩行业兼并重组和布局优化调整，建设项目（包括新建、改建、扩建）严格实施产能减量置换。2015年淘汰和压缩过剩产能目标：炼铁110万吨、炼钢150万吨、水泥（熟料及粉磨）370万吨、电解铝10万吨。 三、省教育厅 （一）鼓励高校发挥学科、人才和科研优势，整合资源，加强产学研合作，推进高校质量及相关学科建设。 （二）大力支持高校开展质量安全工程理论与技术研究，促进质量安全领域关键技术的研发与应用。 （三）健全与完善学校食品安全管理和监督机制，组织开展学校食堂食品安全自查和监督检查，有效防范校园食物中毒事件发生。 四、省科技厅 （一）深入推进“科技企业培育百千万工程”，形成以高新技术企业为骨干的创新型企业集群。推动大中型工业企业、规模以上高新技术企业建立研发机构，提高企业自主创新能力。 （二）以新材料、生物医药等战略性新兴产业为重点，组织实施以企业为主体、产业化目标明确的科技计划项目，鼓励企业开展自主创新，加强关键核心技术攻关和科技成果转化，提升科技支撑产业发展的能力，促进产业优化升级。 （三）鼓励企业运用新发明、新技术、新工艺提升产品质量、开发新产品，培育认定一批高新技术产品。 （四）深入实施节能减排科技支撑行动，在固体废弃物、废气、废水处理、节能新技术等领域，组织实施节能减排关键技术研发项目，提升传统产业节能减排水平。 五、省公安厅 （一）深入开展打击食品药品环境犯罪“利剑行动”和打击整治涉网违法犯罪“断链行动”，强化刑事责任追究，依法严惩危害食品药品安全、制售假劣农资和伪劣产品、侵权盗版等违法犯罪行为。 （二）全力配合农业、质监、食品药品监管、检验检疫等部门开展相关打击整治行动，加快出台推进行政执法与刑事司法衔接的指导意见，健全线索转递、情况通报、案件移送、信息发布等工作衔接机制，强化证据固定和转移、涉案物品处置、涉案产品检验鉴定等工作的配合。 （三）继续推动公安机关打击食品药品等违法犯罪侦查队伍建设，充实人员力量，强化教育培训，不断提升执法能力水平。 六、省人力资源社会保障厅 （一）推进质量专业人才职业发展。会同省质监局研究建立我省质量工程技术人才评价制度，并将质量专业技术人才培养培训工作纳入全省专业技术人才知识更新培训工程。 （二）加强技能人才培养工作。大力推进新型技能大军培育工程、高技能人才引进和海外培训计划，完善政府补贴紧缺型高级技师和技师培养政策，构建劳动者终身职业培训体系。积极筹备第三届AA技能状元大赛。鼓励、支持各行业企业开展职业技能竞赛活动。 （三）推进技工院校创新发展。健全校企合作培养制度，不断完善学校教育与企业培养、政府推动与社会支持相结合的技能人才培