区级储备粮代储监管试行办法.docxVIP

PAGE PAGE 1 区级储备粮代储监管试行办法 第一章 总则 第一条为规范区级储备粮代储资格的认定和管理工作，落实监管主体责任，依据《《粮食流通管理条例》、《粮油仓储管理办法》、《中央储备粮代储资格认定办法》、《粮油储藏技术规范》、《AA省实施〈粮食流通管理条例〉办法》、《AA省地方储备粮管理办法》、《AA市市级储备粮代储监管办法》、《AA市市级储备粮管理工作的实施意见》等有关规定，制定本办法。 第二条凡从事AA区级储备粮代储业务的企业（库点），必须取得代储资格。 第三条AA区级储备粮代储管理应当按照“储得进、管得好、调得动、用得上”的要求，确保代储粮食数量真实、质量良好和储存安全，并节约费用和成本。 第四条任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用代储粮的贷款和贷款利息、管理费用、轮换补贴等。被委托代储企业应当接受商务（粮食）、财政、农业发展银行、审计、监察等机关依法进行监督检查。 第五条未经批准，任何部门和个人都不得擅自动用AA区级代储粮食。 第二章 代储资格申请、审核和认定 第六条AA区级储备粮代储资格申请由企业向区商务局（粮食局，下同）直接申请；区外代储的，同时抄报申请企业所在地（指区、县、市，下同）粮食行政管理部门。 第七条AA区商务局委托AA市AA区粮食收储有限公司（以下简称区粮食收储公司），根据本办法规定的代储资格条件，负责对申请企业进行现场踏看，并提出初审意见，上报区商务局审核。 第八条AA区商务局对区粮食收储公司呈报资料和初审意见进行审核，并将审核结果在15个工作日内告知申请企业。 代储资格认定审核实行公示制度。AA区商务局将审核结果在区商务网公示，期限为5个工作日。经公示无异的，核发AA区区级储备粮代储资格证书。 第九条AA区商务局鼓励实名举报并保护举报人信息，对于匿名举报信息，将视情况处理。 第十条代储企业必须具备以下条件： （一）申请企业必须具备独立法人资格。 （二）申请企业代储库区的有效仓容不得低于2万吨；交通条件、仓储设备、检化验条件必须符合国家标准和粮油储藏技术规范的基本要求。 （三）申请企业的粮食保管员和质量检验员应取得国家职业技能鉴定证书，且数量满足：2至5万吨（含2万吨，不含5万吨，下同）仓容，质量检验员不少于2人，保管员不少于4人；5至10万吨仓容，质量检验员不少于2人，保管员不少于7人；10万吨及以上仓容，质量检验员不少于3人，保管员不少于10人。 （四）具备与粮食储藏功能、仓型、进出库方式、储粮周转等相适应的装卸、计量、储藏、防治、消防等仓储设施。 （五）经营管理和资信良好，无违法经营记录。 （六）区外代储企业应取得其所在地市、县（区）粮食主管部门和农业发展银行的书面推荐。 第十一条申请代储资格企业须提交以下申请材料（详见附件）： （一）法人代表承诺书； （二）企业营业执照、税务登记证复印件； （三）库区基本情况表及总平面示意图； （四）仓房基本情况表（一）、（二）； （五）主要储粮技术应用说明； （六）企业检化验条件表； （七）主要专业人员表； （八）主要仓储设备表； （九）企业仓储管理情况表； （十）企业固定经营场所房地产权证书或其他证明材料复印件； （十一）企业所在地粮食行政管理部门出具粮油仓储单位备案证明复印件； （十二）专业技术人员职业资格或专项能力证书复印件。 AA区级储备粮代储资格认定申请软件制作，纸制文本（3份）和电子文本（1份），其中纸质文本应使用A4纸印制（总平面示意图除外）。申请企业应保证申请材料的真实性，并由法人代表签署承诺。 第三章 代储资格和证书管理 第十二条AA区商务局负责对区级储备粮代储企业资格进行监督检查，代储企业所在地粮食行政管理部门应予积极配合。 第十三条区粮食收储公司应定期对代储企业进行检查，并在每季末向区商务局报告有关检查结果。 第十四条AA区级储备粮代储企业的资格条件发生重要变化，应及时向委托代储单位报告。需报告的变更事项有： （一）企业名称、法定代表人、所有制性质变化情况； （二）申请代储资格时申报的设备、设施及检验仪器、专业人员的变化情况； （三）企业库区环境及交通条件发生变化后已不能满足代储资格认定条件或出现了可能危及库存粮食储存安全的危险源、污染源。 第十五条代储资格证书有效期为3年。有效期届满或因其他原因被AA区商务局注销的代储资格证书不再具有法律效力，由区粮食收储公司负责收回并销毁。 第十六条代储资格证书遗失或损坏，代储企业应向区商务局提出补发代储资格证书的书面申请，经核准后补发。 第四章 代储粮食管理 第十七条代储区级储备粮的管理职责： 区商务局负责行政管理和业务管理，对区级代储粮的数量、质量和储存安全进行监督检查。 区财政局负责安排收储资金的贷款利息、管理费用和轮换费用等财政补贴。 区农业发展银行按