促进科技成果转移转化行动方案 (3).doc

— PAGE 6 — 促进科技成果转移转化行动方案 为全面落实新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，加快打通科技成果转移转化通道，推动创新型省份建设和经济提质增效升级，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国务院关于印发实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定的通知》（国发〔2016〕16号）、《国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》（国办发〔2016〕28号）精神，结合我省实际，制定本方案。 一、总体要求和主要目标 （一）总体要求。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦供给侧结构性改革和“一中心、一基地”建设，着眼充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，坚持“市场导向、政府引导、纵横联动、机制创新”原则，以促进科技与经济紧密结合为主线，完善科技成果转移转化政策环境，强化重点领域和关键环节的系统部署，强化技术、资本、人才、服务等创新资源的深度融合与优化配置，强化科技成果转移转化的协同推进，建立符合科技创新规律和市场经济规律的科技成果转移转化体系，促进科技成果资本化、产业化，形成经济持续稳定增长的新动力，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新AA提供强大支撑。 （二）主要目标。“十三五”期间，推动一批短中期见效、有力带动产业结构优化升级的重大科技成果转化应用，创建30个国家和省级技术转移示范机构，布局建设500个支撑实体经济发展的众创空间和40个科技公共服务平台，建成若干技术转移人才培养基地，全省技术市场合同交易额达1000亿元。全省企业、高校和科研院所科技成果转移转化能力显著提高，市场化技术交易服务体系进一步健全，科技成果转移转化制度环境更加优化，功能完善、运行高效、市场化的科技成果转移转化体系全面建成，形成以企业技术创新需求为导向、以市场化交易平台为载体、以专业化服务机构为支撑的科技成果转移转化新格局。 二、重点任务 （一）产学研协同推进科技成果转移转化。 1﹒强化企业转移转化科技成果的主体地位。实施创新型企业培育行动计划，支持企业与高校、科研院所联合设立研发机构或技术转移机构，市场导向明确的科技计划项目由企业牵头组织实施。发挥行业骨干企业主导作用，联合上下游企业、高校、科研院所等构建一批产业技术创新战略联盟和知识产权联盟，支持联盟承担重大科技成果转化项目，探索联合攻关、利益共享、知识产权运营的有效机制与模式。围绕“互联网+”战略，实施企业互联网提升计划，探索企业技术难题竞标等“研发众包”模式，汇聚众智推进企业开放式创新。完善技术成果向企业转移扩散机制，实施重大科技成果转化专项，支持企业引进国内外先进适用技术，提升企业科技成果吸纳和应用能力。（省科技厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委等参与） 2﹒支持高校院所开展科技成果转移转化。发挥高校和科研院所创新源头作用，深入实施AA高校协同创新计划，支持建设一批国家级、省级和校级协同创新中心。组织高校和科研院所发布科技成果目录，建立面向企业的技术服务网络，推动科技成果与产业、企业需求有效对接。加强高校技术转移体系建设，支持省内高校和科研院所普遍建立技术转移中心，创建国家技术转移机构，统筹科技成果转移转化与知识产权管理，提升市场化运营能力，形成专业化技术转移人才队伍。支持建立中科院科技服务网络AA中心，推动中科院科技成果在AA的转移转化。鼓励医疗机构、医学研究单位等构建协同研究网络，依托省临床医学研究中心和省临床中心，加强临床指南和规范制定工作，加快新技术、新产品应用推广。在部分高校和科研院所探索科技成果转移转化的有效机制与模式，推动建立职务科技成果披露与管理制度，实行技术经理人市场化聘用制。（省科技厅牵头，省教育厅、省卫生计生委、中科院南京分院等参与） 3﹒推动新型研发机构成为科技成果转移转化生力军。围绕打通从科学到技术转化的通道，大力支持省产业技术研究院改革发展，在一所两制、合同科研、项目经理、股权激励等方面率先探索、先行先试，建立开放配置创新资源的有效机制，推动重大基础研究成果转移转化。依托创新资源集聚度较高的高新园区，建设一批省级产业技术创新中心，促进产学研协同创新，推动科技成果与资本、技术、需求有效对接，探索符合产业特点的科技成果转化路径。鼓励引导各级政府、企业与省内外高校院所、企业和社会团体以产学研合作形式创办新型研发机构，探索设立国有非企业研发机构，加速科技成果转移转化。（省科技厅牵头，省教育厅、国资委等参与） 4﹒发挥科技社团促进科技成果转移转化的纽带作用。实施科协系统创新驱动助力工程，提升服务科技成果转移转化能力和水平。建立学会联系企业的长效机制，开展科技信息服务，实现科技成果转移转化供给端与需求端的精准对接。（省科协牵头，省科技厅等参与） （二）开展科技成果信息发布与汇交。 1﹒发布转化先进适用科技成果