公务员申论各种问题对策方法建议.docxVIP

专题一：农民增收 一、存在问题 农业基础薄弱，基础设施不足 市场体系不健全，存在城乡二元化体制。 农业科技落后和农业服务体系缺乏 农村基本公共服务水平不足。 农业经营体制不完善。 二、原因分析 由于资金投入不足，疏于维护。 农业抗风险能力弱， 农民增收的渠道和手段太少， 缺乏长效机制， 应对市场能力偏弱， 市场体系建设不健全。 农村教育、医疗、文化和交通水电等公共服务投入不足，公共设施落后。 由于农村土地流转不畅， 农业生产效益不高， 导致耕地季节性抛荒， 耕地资源隐性流 失。 农村农民的“无组织”状态，缺乏专业性的农业经营性组织和农业服务组织。 三、对策建议 加大对农业的支持保护力度 稳定发