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- 2021-03-10 发布于河南
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2020年,我分局按照市区两级政府的工作部署,紧紧围绕全面完成污染防治攻坚战三年行动计划的总目标,狠抓环境质量、提升治污能力,保障高质量发展服务,取得了阶段性成绩。截至10月底,我区已成功创建省级第二批清新空气示范区,荣获省生态环境系统先进集体、第二次全国污染源普查表现突出集体、2019年美丽宁波建设优秀区县(市)、2019年度生态环境治理先进单位等荣誉称号,2人荣获第二次全国污染源普查表现突出个人、1人荣获生态省建设突出贡献个人二等功。
一、工作开展情况
(一)全面打赢打好污染防治攻坚战
全面实施污染防治攻坚任务“挂图出征”,根据年度任务要求,细化月度任务、明确责任单位。每月以“红黄绿”三色预警督促工作进度,开展每月空气质量通报和双月水环境质量通报,及时将全区生态环境质量情况告知各责任单位,做好技术分析指导。1-10月,PM2.5平均浓度为24微克/立方米,较去年同期降低3微克/立方米,环境空气优良率为91.1%,较去年同期提高3.9%,均优于年度考核目标要求。涉及蓝天保卫战17项年度工作已提前完成11项,涉及治水提升战12项年度工作任务已提前完成7项,涉及治土清废战4项年度工作任务已提前完成2项。
同时,为遏制因旧城改造导致的扬尘污染突出现象,自8月份起,开展扬尘污染综合治理专项行动,区大气办牵头,住建、综合执法、交通、资规等6个部门强化联动,着力加大对建筑施工、拆迁地块、道路、矿山等区域扬尘污染综合治理力度,落实扬尘防控“一日一检查一报告”制度,多次召开扬尘污染治理专项会议和问题整治工作汇报会,各镇(街道)和部门强化执法、协作联动,消除扬尘防控中的巡查和监管盲区,扬尘污染现象得到有效控制。至10月底共出动4105人次,检查1683个点位,发现并整改问题点位207个。
(二)顺利通过第二轮中央生态环境保护督察
督察期间,我区共计收到信访交办件21件,涉及点位44个,位列宁波市第8位。相比第一轮的48件下降56%,点位相比第一轮的137个下降136.7%。
创新实施“日巡查”“日报告”“日到位”三项制度,由区领导每日带队赴各镇(街道)现场督导生态环境保护工作,重点对第一轮中央环保督察及省环保督察反馈问题、华东督察组暗访问题、信访交办件等整改情况进行举一反三排查,期间共检查了158个点位,针对点位存在问题汇总形成督查问题清单,分别明确整改要求及时限。各镇街道和各责任部门根据中央生态环境保护督察组信访交办件和“日报告”中的问题点位,落实整改措施,持续跟踪直至问题销号。
首创一案一册、三色预警、一室一图,“一三一”工作法,对80起第一轮中央、省环境保护督察信访交办件和30项反馈问题进行一案一册整理,每册纸质档案封面明确办理流程图,包括制定实施方案、确定牵头单位、月调度情况、整改时限以及进展情况等,将信访交办件纳入销号制度范围,并按照整改成效实施“红、黄、绿”三色预警制度,分级、分类、动态监管,确保交办件整改到位、严防反弹。专设中央、省督察反馈问题和信访交办件档案陈列室,开放式陈列“一案一册”档案资料,让“红、黄、绿”三色预警管理一目了然。
(三)全面强化污染防治管控力度
一是严格把关,做好环评审批。1-10月共受理各类事项394件,其中建设项目环境影响评价文件审批266件(报告书6件,报告表260件),零土地技改备案项目25件,规划环评+环境标准降级登记表备案103件;网上登记表备案277件。
二是全面覆盖,做好排污许可证工作。加强组织领导,实施1名分局中层干部负责一个镇街道的填报技术指导和服务工作;优化服务,自制教学视频,有效结合二污普平台、开展网上议事,顺利完成33个行业排污许可证清理整顿和94个行业的排污许可证登记发证共计4956家。
三是狠抓执法,保障群众环境权力。积极推进“互联网+监管”工作模式,双随机检查企业318家。开展冬季大气环境专项执法、平安护航复工复产攻坚、大练兵、有机废气百日攻坚行动、“两小”企业综合治理提升等各项专项行动。截至目前,共计出动执法人员5200余人次,检查企业2400余家次,作出行政处罚41件,罚款人民币382.11万元,查封3件、刑事移交3件,办理信访件341起,较去年同期下降44.55%。
四是有序推进,做好总量控制。做好25家企业的自行监测、刷卡排污工作,新增50家环统企业并完成填报培训,完成8家企业的清洁生产审核,落实年度削减化学需氧量2%,氨氮1%,二氧化硫0.1%,氮氧化物0.2%的任务。
五是开展试点,做好宁波环保码工作。对50家试点企业的信息进行核实和修改,并于9月1日起陆续发放宁波环保码。通过召开动员会、组织业务培训等方式,进一步提高企业主环保意识和自主管理意识。
(四)优化服务推进基层生态环境治理能力建设
在持续抓好生态环境执法保障生态环境安全的基础上,我分局进一步加大
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