矿业权出让收益征收管理实施办法.docVIP

— PAGE 6— 矿业权出让收益征收管理实施办法 第一章 总则 第一条 根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发〔2017〕29号）、《财政部 国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知》（财综〔2017〕35号）和《AA省财政厅 AA省国土资源厅关于贯彻落实国家矿产资源权益金制度改革方案的通知》（湘财综〔2018〕23 号）等有关规定，制定本办法。 第二条 矿业权出让收益是国家基于自然资源所有权，将探矿权、采矿权（以下简称矿业权）出让给探矿权人、采矿权人（以下简称矿业权人）而依法收取的国有资源有偿使用收入。矿业权出让收益包括探矿权出让收益和采矿权出让收益。 第三条 凡在AA省行政区划内勘查、开采矿产资源的矿业权人，依照本办法缴纳矿业权出让收益。 第四条 矿业权出让收益的征收管理由各级财政部门负责，具体征收工作由各级自然（国土）资源管理部门负责。? 第二章 矿业权出让收益确定 第五条 全面实行矿业权有偿取得制度。除协议出让等特殊情形外，对其他矿业权一律以招拍挂等市场竞争方式出让。严格限制协议出让范围，以协议方式出让矿业权、已设矿业权范围内新增面积、新增矿种、新增矿产资源储量的，也应依照本办法的规定有偿取得。 第六条 以招拍挂方式出让矿业权的，矿业权出让收益按招拍挂的结果确定。 第七条 有下列情形之一，矿业权出让收益按照评估价、市场基准价从高确定。对暂未发布市场基准价的矿种，按评估价确定矿业权出让收益： （一）经批准协议出让矿业权的； （二）采矿权人经批准开展深边部地质矿产勘查的； （三）已经有偿取得的探矿权增列矿种、增加面积以及采矿权增列矿种、增加资源储量的，增列、增加的部分比照协议出让方式，在采矿权阶段征收采矿权出让收益。对国家鼓励实行综合开发利用的矿产资源，国家另有规定的，从其规定； （四）本办法发布前已发放勘查或者采矿许可证，但尚未进行有偿处置或者缴纳矿业权出让收益的。 第八条 根据我省矿业经济发展宏观调控的需要和矿业权市场价格变化情况，省自然资源厅适时制定主要矿种的市场基准价，报省人民政府同意后公布执行。 第三章 矿业权出让收益征收 第九条 自然资源部登记的矿业权，其出让收益由省自然资源厅负责征收。省自然资源厅登记的矿业权，其出让收益委托矿业权所在地的市（州）、县（市、区）自然（国土）资源行政主管部门负责征收。市（州）、县（市、区）自然（国土）资源行政主管部门登记的矿业权，其出让收益由市（州）、县（市、区）自然（国土）资源行政主管部门负责征收。 矿业权范围跨市（州）、县（市、区）行政区域的，由省自然资源厅指定的市（州）、县（市、区）自然（国土）资源行政主管部门负责征收。 第十条 矿业权出让收益一般按以下程序缴纳： （一）依据核定后的矿业权出让收益，由矿山所在地的自然（国土）资源管理部门开具缴款通知单或《AA省非税收入一般缴款书》通知矿业权人或矿业权申请人缴纳矿业权出让收益。缴款通知书应载明缴纳总额、缴纳账户、缴纳期限（如分期缴纳额度、期限）等。 （二）矿业权人或矿业权申请人按缴款通知单或《AA省非税收入一般缴款书》的要求，将应缴矿业权出让收益足额缴入非税收入汇缴结算户。 第十一条　矿业权出让收益低于规定额度的，一次性征收；高于规定额度的，经批准可分期缴纳，具体规定如下： （一）新设立的矿业权，探矿权出让收益在1000万元以下的，一次性征收。1000万元以上的，探矿权人在取得勘查许可证前，首次缴纳的比例不得低于探矿权出让收益的20%、且不少于1000万元，剩余部分在转为采矿权后，在采矿权有效期内按年度缴纳；采矿权出让收益在2000万元以下的，一次性征收。2000万元以上的，采矿权人在取得采矿许可证前，首次缴纳的比例不得低于采矿权出让收益的20%、且不少于2000万元，剩余部分在采矿权有效期内按年度缴纳。 （二）已设立的矿业权，其出让收益在1000万元以下的，一次性征收。1000万元以上的，探矿权人在取得采矿许可证前，首次缴纳的比例不得低于探矿权出让收益的20%、且不少于1000万元，剩余部分在转为采矿权后，在采矿权有效期内按年度缴纳；采矿权人在取得采矿许可证前，首次缴纳的比例不得低于采矿权出让收益的20%、且不少于1000万元，剩余部分在采矿权有效期内按年度缴纳。 （三）自然资源部登记发证的矿业权，矿业权出让收益分期缴纳方式按财政部、自然资源部有关规定执行。 第十二条 探矿权人转让探矿权。未缴清的探矿权出让收益应在转让合同中明确由受让人承担缴纳义务。采矿权人转让采矿权并分期缴纳出让收益的，采矿权人需缴清已到期的部分，剩余采矿权出让收益应在转让合同中明确由受让人继续缴纳。 第十三条 探矿权转为采矿权且不增列矿种、不增加范围