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打造南方教育高地的思考与实践
教育是一个国家和地区发展的基石, 是提高人民素质、 促进人的全面发展的根本途径。为认真贯彻落实全国教育工作会议精神和 《国家中长期教育改革和发展规划纲要( 2010— 2020 年)》,广东省委、省政府提出了 转变教育发展方式 ,打造我国南方教育高地的战略目标 。这对于广东加快转变经济发展方式、 全面推进科学发展具有十分重要的战略意 义。
打造南方教育高地是广东教育改革发展的必然战略选择
改革开放以来特别是进入新世纪以来, 广东省委、省政府高度重视教育事业,始终把教育摆在优先发展的战略地位来抓, 先后提出和实施 科教兴粤、人才强省战略,广东教育事业发展实现历史性跨越, 取得显著成绩。 实现了城乡义务教育从缴费上学到免费上学 、高等教育 从精英化到大众化 、从人口大省到教育大省 的“三大跨越”。 尤其是在率先实行城乡免费义务教育, 率先构建现代职业教育体系,提高高等教育质量, 推进产学研合作和扩大教育开放, 促进粤港澳教育紧密合作融合发展等方面, 创造了先行先试、 大胆探索的先进经验, 为推进全省科技进步、经济发展、民生改善、文化繁荣和社会和谐,作出了重大贡献。
在充分肯定广东教育事业发展成就、 充分估计困难和问题的基础上, 为破解广东教育事业发展瓶颈、 实现广东教育优先发展和科学发展, 充分发挥广东“先行先试”示范作用,加快转变广东经济发展方式, 推进教育强省和文化强省建设,广东省委、省政府适时作出了打造中国南方教育高地的战略抉择。 “十二五”时期广东将重点打造中国南方教育高地,力争到 2020 年,在全国 率先基本实现教育现代化,基本形成学习型社会, 以珠江三角洲地区为核心,与港澳紧密合作,把广东建设成为教育强省和人力资源强省。
南方教育高地的基本内涵与特征
南方教育高地是一个以教育为核心的全方位多维度概念,要实现成为教育高地的目标,广东就必须成为深化我国教育体制和机制改革的先行先试高地、前沿教育思想和理念的形成实践高地、高新科技的创造运用高地、高素质人才的聚集培育高地、先进文化的创新引领高地、科学发展的人才支持与智力保障高地。
教育高地应当高在何处?从教育自身发展和教育与政治、经济、社会、文化等重点相关领域的不同维度进行分析,
南方教育高地主要有 普及率和均衡协调性高 、教育质量高、办学管理水平高 、开放合作与国际化程度高 、社会满意度高五个特征。
广东打造南方教育高地的具体思路和措施
打造南方教育高地,必须紧紧围绕建设教育强省和人力资源强省的目标,按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的要求,立足广东实际情况,充分开发各种优势,加快转变教育发展方式,抓住战略制高点,夯实体系基础,完善体制机制,加大保障力度,尽快在教育改革发展的重点领域和关键环节取得新突破,实现新跨越,达到新水平。
以观念创新为先导,夯实南方教育高地的思想基础 。必须全面理解和深刻领会全国教育工作会议和教育规划纲要的精神,准确把握现代教育发展的新趋势,深刻认识转变教育发展方式的重要意义和主要内容,为打造南方教育高地夯实思想基础。必须转变教育发展方式,统筹教育与经济社会协调发展,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,使教育发展既与经济社会的科学发展互为依托、相互支撑,又要适度超前、引领有力。就广东省内而言,要改变教育被动适应经济
社会发展的局面,充分实现教育主动引领经济社会发展的作用。 就全国范围而言,广东教育要实现由发展相对落后的“学
习型”、“赶超型”,向水平相对较高的“引领型”、“示范型”转变 ,为全国教育改革发展作出新贡献。
大力推进教育改革创新,健全南方教育高地的体制机制。加大教育改革创新力度,加快教育综合改革示范区建设,积极构建充满生机和活力的教育体制机制。一是要深入推进办学体制和办学模式改革,努力形成政府主导、行业企业支持配合、社会力量积极参与、公办与民办共同发展的多元化办学格局。二是深入推进管理体制机制改革,按照建设公共服务型政府的要求,对教育的管理从直接行政管理为主向服务为主转变,建立健全基本教育公共服务体系,逐步实现教育基本公共服务均等化。三是深入推进教育教学改革。深化义务教育、普通高中教育、职业教育和高等教育教学改革,
推动教育观念转变,优化课程体系,更新教育内容, 改革教学方法, 促进教学与实践互动,形成多样化的人才培养模式。
全面推动各级各类教育均衡协调发展,构筑南方教育高地的体系基础。建立健全体系完善、结构优化的各级各类教育,实现规模、结构、质量、效益的协调发展,是打造南方教育高地的基础。要树立以提高质量为核心的教育发展观,
夯实义务教育发展基础, 着力巩固提高义务教育水平; 巩固提高高中阶段教育普及水平, 着力调整和优化学校布局结构;构建现代职业教育体系,着力促进现代产业的持续发展;
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