中国科学出版集团体制改革实施方案.pptVIP

我国科技期刊改革与发展 中国科学出版集团有限责任公司 彭 斌 （ 2010 年 5 月 18 日 广 州） 第一部分 我国科技期刊发展的现状 第二部分 我国科技期刊改革的要求和难点 第三部分 关于科技期刊深化改革的思考 第四部分 中国科学出版集团改革实践 第一部分 我国科技期刊发展的现状 2008 年全国共出版期刊 9549 种，其中科技期刊约占 50% （ 4794 种）。从期刊品种数量上看，我国仅次于美 国，是世界第二的期刊大国；但从质量上看，我国期刊 的国际影响力却普遍不足。 表 1 2008 年全国新闻出版业基本情况 - 期刊出版部分数据 期刊类别 刊数 / 种 占总品种百 分比 5.02% 24.49% 50.20% 12.30% 6.42% 1.03% 0.53% 100% 平均一期印 数 / 万册 4.2 2.52 0.69 2.4 2.51 10.73 2.59 平均期印数 增长百分比 1.36% 1.17% 0.15% 2.47% -3.09% -3.31% -8.97% 0.42% 占总印数百 分比 14.40% 33.32% 15.51% 17.85% 10.69% 7.43% 0.78% 100% 总印数增长 百分比 0.70% 4.18% 2.18% 1.95% -0.95% 2.58% -14.97% 2.10% 综合类 哲学、社会科学类 自然科学、技术类 文化、教育类 文学、艺术类 少儿读物类 画刊类 合计 479 2339 4794 1175 613 98 51 9549 1. 体制机制不适应市场发展需求 我国期刊管理体制是按单个期刊且属地化管理 , 每一个期刊有 自己的主管单位、主办单位、出版单位。这种管理模式虽然 有利于加强对期刊的管理，但也形成全国期刊资源分散、实 力较弱、市场化程度低、产业难以集成的局面。 2006 年统计显示，我国只 办有 1 种 科技期刊的单位有 2253 家 , 办有 2 种 科技期刊的单位有 341 家 , 办有 3 种 科技期刊的单位有 111 家 , 这 3 种情况办的科技期刊就占了我国科技期刊总量的近 70% 。 2. 结构布局不合理 我国科技期刊目前形成了小而全、条块分割、星罗棋 布的局面，各研究所、大学、学会、协会、公司、医院等 都争相主办期刊，缺乏核心竞争力的低水平重复办刊现象 普遍存在，浪费了国家有限的资源和财力；另一方面，随 着科技的发展，新兴学科不断涌现，而创办新刊却十分困 难。 中国科技期刊的学科分布表 * 自然科学综合 7.3% 交叉学科 6.0% 环境 1.7% 其他 1.7% 数理化 4.1% 天文地学 4.7% 生物 1.9% 我国科技期刊基本覆 工程技术 41.3% 医药卫生 20.7% 盖了所有传统学科和 新兴学科，形成了比 较全面的科技论文发 表体系 , 但是：实用 技术类多，基础研究 类少；传统基础学科 多，新兴科学、交叉 科学少。 农林牧渔 10.5% 3. 传播和办刊技术手段相对落后 目前国际科技期刊出版已经实现网络化出版。而国内科技 期刊的传播形式仍然以传统的纸质出版为主，网络化出版尚 处于起步阶段，没有大型集成化网络出版平台。 另一方面 , 办刊的技术手段还比较传统，现代化技术水平 （如投审稿平台）有待提高。而国外一些投审稿系统一直努 力进入中国。 4. 科技期刊优秀稿源严重匮乏 现行的科研评价政策导致我国科技期刊优质稿源严重匮乏。我 国一些部门和机构重国外期刊论文、轻国内期刊论文 , 喜好并重视 各种排名排序，很多科研院所和高等学校在制定科研绩效考核、 职称晋升和学位申请的政策规定时，要求在国外“优秀”期刊发 表论文 （按照影响因子大小发奖金） 。中国科技期刊本来就没有 能力吸引国际一流的论文，加上评价政策导致国内优秀论文外流 ，这无异于对中国科技期刊釜底抽薪。 5. 科技期刊在学术交流中的作用被日趋“边缘化”