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XX市关于强化政治功能建好管好用好 基层党组织阵地的实施办法（试行） 第一章总则 第一条为建好管好用好基层党组织阵地，根据《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规，结合实际，制定本办法。 第二条基层党组织阵地是党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要场所，建设管理使用应突出政治功能，坚持规范统一、聚合功能、优化服务、提升品质。 第二章阵地建设 第三条县（市）区党委履行基层党组织阵地建设主体责任，组织部门抓总协调，民政部门牵头实施，宣传、发改、财政、自然资源、住建、审计、行政审批等部门，按职责权限，做好阵地建设相关工作。 直属党（工）委负责指导所属机关事业单位、企业和社会组织党组织阵地建设工作。 第四条民政部门、街道（社区）共同参与新建住宅小区、新农村、移民中心村等规划竣工验收工作，指导村（社区）基层党组织阵地建设。村（社区）基层党组织阵地建设未按标准和要求配置的，自然资源、住建、行政审批等相关部门不得办理有关手续。 第五条乡镇（街道）党组织阵地面积一般不低于1500平方米，村（社区）党组织阵地面积一般不低于500平方米，按每户不低于0.5平方米的标准建设室外活动场所。机关事业单位、企业和社会组织党组织结合实际，建设能够满足党组织和党员群众开展活动的阵地。 第六条新建村级活动场所、社区服务用房等，选址应位于沿街或中心位置，以1-2层为宜，在规划设计上应预留空间，其中：社区服务用房按照《关于进一步统筹推进城乡社区治理的实施意见》（银党发〔XX〕11号）执行。新建村（社区）党组织阵地内部结构以50平方米以上大开间布局为主，利于改造提升。 新建社区党组织阵地应集中统一，不得通过拼凑房间和面积的方式配置。“村改居”、中心村，老旧社区党组织阵地等，面积不足500平方米的，县（市）区兜底，以新建、改（扩）建、购买、项目配套和整合共享等形式配置。 第七条村（社区）党组织阵地，主体建筑前竖立旗杆，规范悬挂国旗。 主体建筑上方有统一命名的“***村（社区）党群活动服务站”红色楷体字，阵地醒目位置有“绿色高端和谐宜居”字样。正门两侧挂中国共产党***乡镇（街道）***村（社区）委员会（总支部委员会、支部委员会）、***乡镇（街道）***村（社区）村（居）民委员会条牌。其他牌匾挂在固定位置或对应功能室；无牌匾的统一字牌，做成目录式插槽，粘贴在对应功能室门口左侧，距离地面1.8米左右。 室外设置村（居）党务、村（居）务、财务公开栏，公告通知栏，安装文体活动设施。 第八条村党组织阵地安装扩音设备，传播党和政府的方针政策，发布动员号召、科技知识、致富信息、天气预报、应急预警、食品安全等信息，提供“分时、分区、分类”精准化服务。 第九条基层党组织阵地室外室内设置以实际需求为主，室内党徽、党旗、入党誓词等标识需用耐用材料，长期使用；室外公开公告栏采用可替换、可擦洗、透明卡槽等材料，灵活使用，避免浪费。 第十条县（市）区对室外室内牌匾，标识物、字体样式、颜色，公示公开栏样式等统一规范，与整体建筑协调为宜。直属党（工）委所属党组织阵地，按需配置，避免“一刀切”。 第三章阵地管理 第十一条县（市）区严格区分基层党组织阵地归属权和使用权。由政府出资和开发商配建社区服务用房建设的社区党组织阵地属国有资产，村党组织阵地属村集体资产，不准擅自改变其使用性质，不准出售、转让、抵债、抵押。 村（社区）基层党组织阵地和附属设施设备纳入固定资产管理，登记造册。直属党（工）委所属党组织阵地，按照“谁建设、谁管理、谁使用”的原则执行。 第十二条县（市）区党委负责研究制定基层党组织阵管理制度，每年至少听取1次基层党组织阵地管理使用情况工作汇报。乡镇（街道）党（工）委负责监督、统筹安排村（社区）党组织开展活动。村（社区）党组织做好阵地日常管理和使用工作，巩固深化党组织阵地建设成果。 第十三条村（社区）党组织阵地管理使用情况纳入乡镇（街道）、村（社区）党组织“星级化”管理，安排专人负责，推动基层党组织阵地长效管理常态使用。直属党（工）委定期对所属基层党组织阵地管理使用情况进行检查，确保阵地使用规范、效果明显。 第十四条县（市）区负责保障基层党组织阵地经费，确保资金使用等符合政策规定。基层党组织开展的活动，符合新时代文明实践中心（站、所）资金使用管理办法的，可统筹使用。直属党（工）委根据基层党组织需求，通过返还上缴党费、以奖代补等方式，为基层党组织开展活动提供经费支持。 第四章阵地使用 第十五条基层党组织阵地要结合实际，统筹使用，原则上具备“五室一站”基本功能，科学设置党员活动室、新时代文明实践中心、综治中心等功能室。各地各部门单位可采取“优化组合、一室多用”等方式，增设定位更精准，服务更贴近实际等具体功能，加快形