XX区村务监督委员会工作细则（试行）.docxVIP

XX区村务监督委员会工作细则 （试行） 第一章??总则 第一条? 为加强农村基层民主政治建设和党风廉政建设，建立健全村务监督委员会制度，促进农村经济发展、社会和谐稳定，根据《XX市村务监督委员会工作规则（试行）》文件精神，结合我区实际，制定本细则。 第二条? 按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，着力强化和规范村务监督委员会建设，健全完善以村党组织为领导核心、村民会议和村民代表会议为决策主体、村民委员会为执行管理主体、村务监督委员会为监督主体的村民自治机制。 第三条? 村务监督委员会是村民自我管理、自我监督的农村基层群众性自治组织，是农村经济社会事务监督机构，向村民会议或者村民代表会议负责并报告工作，接受村民的监督。 第四条? 村务监督委员会的主要工作职责是：监督村级经济社会事务民主决策；监督村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”管理）；监督落实村务公开制度；监督村“两委”成员正确行使职责；收集村民意见，向村党组织和村民委员会反映。 第二章??组织设置 第五条? 村务监督委员会一般由主任、委员共3人组成。村务监督委员会成员中，应当有具备财会、管理知识的人员。主任应为中共党员，具有较强的协调议事能力和监督执行能力，提倡由非村民委员会成员的村党组织副书记或纪检委员担任。村党组织书记不能兼任村务监督委员会主任。委员一般由本村党员、村民代表担任。村民委员会成员及其近亲属、村会计（村报账员）、村文书不得担任村务监督委员会成员。换届时，村务监督委员会成员需在60岁以下，继续留任的不超过70岁。 第六条? 村务监督委员会名称统一为：皇路店镇××村村务监督委员会。 村务监督委员会应当有固定的办公场所和办公设施设备。 第七条? 村务监督委员会印章名称统一为：皇路店镇××村村务监督委员会。村务监督委员会印章的规格、样式和制发、追缴程序与村民委员会相同。 村务监督委员会应当建立印章使用的审批、登记、备案制度，并纳入村民自治章程或者村规民约之中。 第八条? 皇路店镇纪委负责对村务监督委员会的日常管理进行指导、监督。 第三章??权利和义务 第九条? 村务监督委员会成员对农村经济社会事务进行监督，拥有以下权利： （一）知情权。列席党务、村务各类会议、农村基层组织联席会议，有权了解村、组、经济组织各类会议情况；向村干部和村民了解有关情况，查阅、复制与监督事项有关的文件资料，了解掌握村务的决策、管理、执行情况。 （二）质询权。对村务、经济事项和村干部履职情况开展询问质询，要求村干部作出解释。 （三）审核权。对村务、经济事项公开情况和财务报账前的原始凭证进行审核。 （四）调查权。根据村民意见建议或工作需要，对村务、经济事项开展调查，核实有关情况；对应解决而未解决的问题可直接向镇纪检监察部门反映。 （五）建议权。围绕村务提出工作建议和意见。对村民委员会的决定有原则性不同意见时，可提请村党组织协助召开村民会议或者村民代表会议讨论决定。 （六）评议权。村务监督委员会组织村民或村民代表对农村基层组织履职情况进行评议。 第十条? 村务监督委员会及其成员应履行以下义务： （一）模范遵守国家法律法规和政策，带头遵守村规民约。 （二）按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等国家法律法规和有关政策规定，实事求是、客观公正反映问题。 （三）认真完成村党组织和村民会议或者村民代表会议授权监督的事项；协助做好村民的思想工作；联系村民，广泛听取并收集、整理村民的意见建议，及时向农村基层组织反映村民对村务管理的意见和建议，保障村民对村级事务的质疑、建议、反映和举报等监督权利。 （四）积极参加村党组织的有关活动。 （五）独立正确行使监督权，不直接参与具体村务的决策和管理，不得干涉村党组织、村民委员会的正常工作。 第四章??监督内容 第十一条? 村务决策的监督。主要监督村务决策按照规定程序进行情况，及时纠正违反决策程序的行为；对应当依法由村民会议或村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的，村务监督委员会应及时向村党组织、镇纪委反映，并督促村民委员会及时召开村民会议或村民代表会议，讨论表决。 第十二条? 村务公开的监督。对党务、村务公开事项进行事先审查，重点是监督实施决议公开、过程公开、结果公开情况。 公开的制度建立、执行情况，公开的内容全面、真实情况，公开的程序严格、规范情况，公开的时间按期、准确情况，在村务公开栏公开情况，听取群众对公开的意见并进行整改等情况。 经审查符合要求的，村务监督委员会在公开内容上签署意见或盖章。对公开事项存有疑义的，村务监督委员会应及时向村“两委”提出，村“两委”应当予以答复和处理。 第十三条? 村级“三资”管理的监督。村务监督委员会参与制定本村资金、资产、资源的工作计划和各