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XX区不合格党员处置实施办法 （试行） 第一条 为进一步落实全面从严治党要求，从严管理党员队伍，健全不合格党员处置机制，畅通党员出口，根据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中共中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好处置不合格党员工作的通知》和《中共XX省委组织部、中共XX省委党的群众路线教育实践活动领导小组关于认真做好处置不合格党员工作的通知》等有关规定，结合实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于党员组织关系在XX区的全体党员。 第三条 不合格党员的处置，必须遵循事实清楚、理由充分、处置恰当、手续完备的原则。 第四条 根据民主评议结果，支部委员会召开会议(不设支委会的召开支部党员大会)，结合平时掌握的党员现实表现，对照以下情形，客观准确地认定不合格党员。 (一)理想信念缺失，对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念和社会制度，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动; (二)政治立场动摇，在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致，不能严格遵守党的政治纪律和政治规矩，妄议中央大政方针，传播政治谣言及有损党和国家形象的言论; (三)党性原则丧失，对组织不忠诚、不老实，欺骗组织、对抗组织，公开扬言退党; (四)大局意识缺失，不支持、不配合党委政府中心工作，恶意阻挠重大项目建设; (五)宗旨观念淡薄，服务群众意识差，利己主义严重，与民争利甚至损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩; (六)组织纪律涣散，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，甚至参加非组织活动; (七)工作消极懈怠，不思进取、不负责任、不敢担当，在生产、工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众; (八)道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，沉迷低级趣味，参与“黄赌毒”，生活作风不检点; (九)廉洁自律不严，恶意拖欠国家、集体资金，贪图享受、铺张浪费，违反规定操办婚丧喜庆等事宜，借机谋取个人利益; (十)严重违反村规民约、居民公约、公民文明规范; (十一)有严重违法用地、违法建设等行为的; (十二)组织、策划、煽动、参与集体上访，造成严重不良影响的; (十三)其他不符合党员标准的。 第五条 不合格党员处置方式分为限期改正、劝退、除名。 (一)限期改正。有继续留在党内的愿望、愿意接受教育并决心改正的，可给予为期一年的限期改正时间，限期改正期间由党支部负责其帮教工作。限期改正期间，党员权利不受影响。 (二)劝退。拒不改正或限期改正期满仍无转变的，应当劝其退党。 (三)除名。劝而不退;无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的，经党组织调查确认，予以除名。 第六条 不合格党员的处置依照下列程序进行： (一)党支部初步认定。根据测评结果，结合党员的现实表现，召开支委会(不设支委会的召开支部党员大会)初步确定每名党员的评定等次。对民主测评中不合格票数达50%及以上的党员，进一步调查核实。 (二)党支部调查核实。党支部围绕第四条所列的党员不合格情形进行调查，基层党委(具有审批预备党员权限的党委，下同)可派人参加。支委会形成调查核实材料，提出初步处置意见。调查核实材料一般包括党员基本情况、存在主要问题、评议意见、调查组意见等。 (三)基层党委预审。党支部将初步处置意见、调查核实材料报基层党委预审。对拟作出劝退、除名处置的，由基层党委报区委组织部预审。 (四)党支部决议。经预审同意后，党支部召开支部大会，通报对拟处置党员调查核实和预审情况，拟处置的党员可做说明、申辩，参会党员讨论处置意见并进行表决，处置决定要与当事人见面，由当事人签署意见。 (五)组织部门审查。对作出限期改正处置的，由基层党委集体研究审批;对作出劝退、除名处置的，由基层党委集体研究提出处置意见，报区委组织部审查批准。 (六)反馈通报。党支部接到审批意见后，及时通知被处置党员，做好教育引导工作，并以适当方式宣布上级审批意见。被处置党员对处置结果有不同意见的，按照《中国共产党党员权利保障条例》规定提出申诉。党组织要按照规定进行复议、复查，并对本人作出回复。 (七)材料归档。不合格党员处置的相关材料，包括民主评议记录、党支部初步处置意见、调查核实材料、支委会及支部大会会议记录、基层党委审批意见、谈话记录等，处置工作结束后，要及时按照档案管理有关规定立卷归档。 第七条 不合格党员的教育转化。 党支部核实认定为不合格的党员，经上级党组织审核后，采取以下四项措施着力教育转化： (一)教育培训。对党性观念不强、纪律性差的党员组织学习党的政策理论、法律法规和习近平新时代中国特色社会主义思想;对奉献精神差、工作不主动的党员，组织观看教育影片,学习典型先进