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潜江市首届银龄行动品牌项目大赛活动方案

一、方案名称及背景

名称：银龄守初心·潜江绽华彩——首届银龄行动品牌项目大赛

背景：

为全面贯彻落实国家关于积极应对人口老龄化的战略部署，深入挖掘老年

群体在社会治理、文化传承、社区服务等领域的独特价值，潜江市民政局联合

市老龄协会于2025年1月15日正式启动银龄行动志愿服务计划。该计划旨

在通过系统化、规范化的组织方式，引导全市60周岁及以上健康老年人参与

社会公益事业。截至2025年3月31日，全市已建立教育关爱、卫生健康、文

化传播、法律援助、社区服务、环境保护等6支专业化志愿服务分队，注册老

年志愿者达1287人，服务范围覆盖园林街道、泰丰街道等8个街道辖区的23

个城市社区。为进一步激发老年群体的创新活力，培育具有示范效应的公益服

务品牌，经市民政局党组会议研究决定，特举办本次品牌项目大赛，面向全市

社会组织、基层老年协会和志愿服务团队公开征集优秀公益项目方案，通过专

业评审、资金扶持和跟踪培育等方式，打造一批可持续、可复制、具有潜江地

域特色的老年人公益服务标杆项目。

二、活动主题与目标

主题：银龄守初心银发绽光辉

目标：

1.项目培育目标：通过为期6个月的征集评选活动，在全市范围内挖掘筛

选不少于10个具有创新性、实效性和示范性的老年人公益服务项目。这些项

目应当体现潜江地域文化特色，服务内容需涵盖文化传承、健康促进、基层治

理等关键领域，每个项目年度服务时长不低于200小时，直接受益人群不少于

300人次。

2.组织建设目标：推动全市50%以上的城乡社区老年人协会参与项目申

报工作，重点培育15-20个规范化、专业化的老年志愿服务团队，建立市-街

道-社区三级联动机制，形成覆盖广泛、层次分明的老年志愿服务网络体系。

3.服务成效目标：通过获奖项目的示范带动作用，确保2025年度全市老

年志愿服务总人次突破1万大关，其中针对空巢老人、残疾老人等特殊群体的

专项服务占比不低于30%，群众满意度调查结果需达到85分以上（满分100

分）。

三、组织机构

主办单位：潜江市民政局作为政府主管部门负责统筹协调，提供政

策支持和资金保障；潜江市老龄协会作为执行主体负责具体实施，包括方

案制定、宣传动员和组织评审等工作。

协办单位：潜江市新时代文明实践中心负责整合全市志愿服务资

源，提供场地支持和宣传推广；市卫生健康委员会负责医疗健康类项目的

专业指导，协调医疗机构提供技术支撑；市文化和旅游局协助文化传承类

项目的专业评估和实施指导。

评审委员会：由7名具有高级职称或丰富实践经验的专家组成，包

括2名老年社会学领域的学术专家（其中1名来自省老龄事业发展中

心）、3名具有5年以上项目管理经验的公益组织负责人、1名主流媒体资

深记者以及1名市人大代表。评审委员会实行组长负责制，下设资格审查

组、实地考察组和答辩评审组三个工作组。

四、实施流程

（一）项目征集阶段（2025年4月1日-5月15日）

申报主体资格要求：

1.在潜江市各级民政部门依法登记注册的社会组织，需提供有效的法

人登记证书复印件和年检合格证明，注册时间应不晚于2024年1月1

日；

2.在街道或社区备案的老年志愿服务团队，团队成员不少于10人且

平均年龄在60周岁以上，需提供所属街道或社区出具的备案证明及团队成

员名单；

3.企事业单位退休人员协会等群众性组织，需提供主管单位同意参赛

的书面证明和协会章程等材料。

申报材料规范：所有申报主体需提交完整的项目计划书，包括但不

限于项目背景、服务对象分析、实施计划（含详细时间表）、预期成效、

风险预案等核心内容，同时需附上详细的经费预算表（精确到百元单位）

和团队主要成员的资质证明。申报材料电子版需采用PDF格式，纸质版需

装订成册并加盖公章。

（二）项目评审阶段（2025年5月16日-5月31日）

初审工作流程：由组委会资格审查组对收到的申报材料进行形式审

查，重点核查材料的完整