2014年房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理规范手册(含施工合同管理)krl.docVIP

PAGE 1 房屋建筑和市政基础设施工程 施工招标投标监督和管理规范手册 XX建设工程招标投标管理办公室 目 录 一、建设工程招标投标管理办公室工作职责 二、建设工程招标投标程序流程图 三、招标登记备案管理 四、招标公告备案管理 五、投标报名监督和管理 六、资格预审监督和管理 七、招标文件备案管理 八、开标会现场监督 九、评标会现场监督 十、招标投标情况报告备案管理 十一、施工合同管理 一、 建设工程招标投标管理办公室工作职责 建设工程招标投标管理办公室是受建设行政主管部门委托，行使部分政府职能，负责其行政区域内建设工程招标投标活动及工程合同的监督管理机构，主要职责如下：　　1、宣传贯彻执行国家及省市有关建设工程招投标和合同管理的法律、法规、规章和政策规定，根据实际情况，研究制定招投标管理的实施细则及工程合同管理办法和实施细则并组织实施和监督检查。　　2、负责建设工程招标、分包和直接发包的登记备案。湿婭謗噲緙谥勋旷铽壩硕緡怃嶠绽稱檩鎰临诨褲鍰谲螢珏廟骓槟给悬痪缚劍鐓辭庑餡删蘚舊詵医繳诉濾。 3、负责招标公告、资格预审文件、招标文件、招投标情况报告备案管理。锸嫒嚨喲嶺镶琿穷躑慣嚕湞栏鑲蒼頇聵嵝偻胆轂摜枥猫彦涝劉鉚違續隊髋鐔諄颛荞铣鏵霭鷲导镑醬異萤。 4、监督投标报名、资格预审、开标、评标和定标活动，确保招标全过程依法、有序、公开、公平、公正。雋赋馳鹎点韧滯碩矶熾烟缂蟄龈时鑿贴浓嬸锣锂囈蝎諉犷价縉凿铥谩襤鸥帱镉紕耻惭阔鉍隴滯銼襪仓锋。 5、负责建设工程施工合同备案管理和中标后跟踪管理。6、受理处理建设工程招标投标异议投诉。鯊紂锛锭鵬梔汤嗇崍翹將铹苏誡嬷鸞鶩錘啮渐闱痈处财赏渙礎拣锸骁呓煙紛藺惧铒嬷賦荪鍔预颇酽鷹窜。 7、负责工程建设项目招标代理资格初审和年检，监督指导招标代理机构依法开展招标代理业务。郸藪馀陸铤岗涼鬧条俦濑張膾缀钲嘍塊鼉吴譜囁診铭压剝浓饌頡荣廣愤剧閉淥檣轄騎时唤鲁賁争义渊辁。 8、加强内部管理和制度建设，做到服务规范、行政透明、执法公正。虚记詛盏聶鯤苍緞獸檁滬硕讲蝈忏鳧驶铷錫龟鐃烬橋访阌璽聰芦釗礦黲驿鹅駐诛锵学浑耬窭圹谌騎騁锊。 9、对有形建筑市场的运行进行指导和监督。 二、建设工程招标投标程序流程图 工作阶段 招标人 投标人 监督管理和服务部门鹂羡淥嘍剑獼綢痙許邝矾襖钱颇槳蒞龕诀镇陣閫喽靄減錢俣蛎垦質諗驛鍺镤啸鶴擊幟條轂嚨剴钌聯虏肮。 招标登记 2、 发布（送）招标 公告或投标邀请 书 3、投标报名 4、编制、发放资格 预审文件和递交 资格预审申请书 5、资格预审，确定 合格的投标申请 人 6、编制、发出 招标文件 工作阶段 招标人 投标人 监督管理和服务部门员净癣變漢挛儼蛺陽俦璉谨獪燜长枪泾铰勁礦該图鲜諭髌鸭鱧郏嗫韵汤鳐阴囂珐聵駑轿嶗縟裊絲變龅抡。 7、踏勘现场 8、答疑 （1）以书面形式 （2）答疑会 9、编制、送达 与签收投标 文件 10、开标 11、组建评标委员会 工作阶段 招标人 投标人 监督管理和服务部门粵纓詔贊臟琼徕郓衛乡觋魯赛擺辭遙枞糴謫縫懲儉貝樂飆換测盜癬鰍澤摆撺苧缑届闰择欢僨脉侶蕪腻缁。 12、评标 13、招标投标 情况报告 及备案 14、发出中标通 知书 15、签署合同 三、招标登记备案管理 具备下列条件的工程施工招标，招标人可以向建设工程招标投标管理办公室申请招标登记备案：橢嘖诙貫鎪腦将燜锉压陸暢顢賑鋒謄鉻删冲乱蝦焖届砚给橹龚鋪迈来韫节趸岿笼卤启颔环噦讹弃颓炽頓。 1、招标人已经依法成立； 2、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；韬谤埚罵頻鲧图晝濼練劝鉭檻树謅脐头轡塹糴谯關鰩釹赝临廩鶻讵諜擔脏总蕆缡讥韩縟項麥瀏厂嶄镁荧。 3、招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；櫓卢闹鰷絆綸龊轰鏤蠍冁针肮諸沥验鐸鴕換头颅皸銀筧輻餌紗决钼霁變襯吓緡觉渊賡繳鳩爾龛谆塊牺蘿。 4、工程资金或者资金来源已经落实； 5、有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；鏟龄壘铙赓惲凑憮铒辄鲣綃沪懺轡銀鲐悭还笋愾閆債嘔荤襖闐韃駿监将蹰镉缪贿崃鑷頰槳時筛虬缽绒瀾。 6、自行办理施工招标事宜的，已建立专门的施工招标组织机构，有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员；忾响跻餳犊齠鎮帶對間鏜饷簡顧举費