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##年烟草专卖两烟打假打私工作计划
为严格执行《中华人民共和国烟草专卖法》 ,切实加强
烟草专卖管理,进一步规范卷烟经营流通秩序,严厉打击各
种“假、私、非”卷烟的生产经营行为,加大对我区卷烟经营
市场的清整、净化力度,维护国家法律,保护生产者、经营
者和消费者的合法权益,促进我区的经济建设。确保##年
烟草专卖管理及“两烟”打假打私取得新的成绩,特制定##
年“两烟”打假打私工作目标。
一、总体要求
辖区内制假窝点、售假网络得到及时打击,卷烟制售假
活动得到有效遏制;涉烟违法犯罪活动未延伸到辖区外,销
售假冒卷烟、走私烟活动同比明显减少;制售假冒卷烟和涉
烟违法的大要案件得到彻底查处,涉烟违法犯罪分子受到严
厉的惩罚, 卷烟品牌受到有效保护, 卷烟市场得到有效净化;
政府领导下的“两烟”打假打私机制和协作机制有效运行。
二、组织机构
(一)区委书记、区长是辖区内烟草专卖管理及“两烟”
打假打私工作的领导人,分管烟草或政法的副区长是第一责
任人,并担任烟草专卖管理及“两烟”打假打私领导组组长,
负责本辖区内的烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作。
(二)区公安局长、检察院院长、法院院长、烟草专卖
局局长、 工商局局长为烟草专卖管理、 “两烟”打假打私工作的
执行责任人。乡镇、办事处成立相应的“两烟”打假打私领导
小组,由书记、乡长或镇长、主任任组长,分管领导、派出
所所长任副组长。在区政府的统一领导下,负责本辖区内的
烟草专卖管理及“两烟”打假打私执法工作。做到有目标、有
措施、有检查、有考核。
(三)区政法委、交警、司法、邮政、质监、发改、烟
办、广电是“两烟”打假打私工作的成员单位,围绕烟草专卖
管理及“两烟”打假打私工作承担职能部门的相关业务。
三、目标任务
1 、每年组织召开两次以上烟草专卖管理及“两烟”打假
打私工作领导组会议, 总结工作, 分析形势, 安排部署工作。
2 、建立和完善各相关执法部门对查处涉烟案件的联系
协作机制。确保联系协作机制有效运转,及时有效地共同解
决行政执法和刑事执法中的各种疑难问题和重大个案。
3 、建立长效监管机制,进一步强化专卖管理,切实加
强卷烟市场的清整、净化,加大执法打击力度,达到辖区市
场无“假、非”卷烟的和销售网络。各片区专卖管理所与所属
片区乡镇办事处“两烟”打假打私工作领导小组共同加强卷烟
市场的清理整顿,做到城区卷烟市场天天查,乡村集贸市场
逢赶集天必查。检查记录完整,有零售户签字。
4 、根据经济发展、人口变化等因素,按照相关程序规
定对零售户的设置进行适时调整,合理设置城乡卷烟零售
户,取缔非法经营户。 要求持证率城区达 100% ,农村达 90%
(其中示范点 100% )。
5 、根据省、市局的规定和要求,严格按照《##区烟
草专卖局诚信等级分类管理办法》及其实施方案的有关规
定,实施零售户诚信等级分类管理。
6 、对城区范围的餐馆、酒店、歌舞厅、茶室等内销卷
烟的特殊行业,全面进行清理整顿,纳入专卖管理。
7 、各片区专卖管理所要对辖区内的卷烟零售户进行跟
踪服务,了解订货、送货、到货确认等情况,帮助解决实际
困难,建立零售户联系走访卡制度,实行双卡制,一卡存在
零售户手中,的走访员签字。一卡存在片区中队,有零售户
签字。每月不得少于一次走访,走访卡记录完整。
8 、根据国家、省、市局的统一安排,认真搞好烟草专
卖零售户合理布局和烟草专卖零售许可证的办理工作,并使
零售户的亮证经营率达 100% 。
9 、进一步加强和完善烟草专卖行政服务事务大厅建设,
做到一站式服务,窗口式办公。对设立的举报电话,有规范
的举报处理制度,举报记录完整。
10 、加强对本辖区市场的清整、净化及监管,达到本辖
区市场无“假、非”卷烟的生产、销售和公开摆卖,无“无证”
经营卷烟户。原则上专卖部门及相关执法部门,每乡镇、办
事处每月必须查办一起以上涉烟案件。
11 、
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