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- 2021-03-17 发布于河南
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论新形式下治本安全观的转变与落实
根基稳健,方可长成参天大树;源流充沛;方可聚成壮阔海流;纲领先进;
方可汇成磅礴力量。曾几何时,我国的监狱建设以无犯人脱逃,无犯罪事件,无
重大疫情和安全事故为工作重点, 满足于表面的安全, 仅定位于罚执行机关的单
一角色。然而,随着司法部提出了“治本安全观”的新理念、新要求,我们的监
狱工作都将要彻底的转变工作的指导思想, 必须切实提高罪犯改造质量, 为社会
输出合格产品。
这是历史的契机, 是新时代下将监狱工作彻底升级强化的重大机遇; 这是回
顾与改革, 是基于对过去工作的总结、 反思而提出的吐故纳新之举; 这是奋进与
追求,是全体监狱事业人在为中国梦的实现而不断探索、不懈追求的目标。
丰富内涵是开始,转变理念是关键——
治本安全观的提出, 并非否定过去以安全保障为根本的工作方式, 而是将底
线安全视为“起跑线”,着力填补过去在改造与更生领域的不足,打开解决核心
矛盾的潘多拉魔盒。 首当其冲, 全体监狱工作者必先统一思想, 深刻理解治本安
全观的题中之义, 广泛开展关于新理念的讨论与学习; 解放思想, 强化理论框架
的构建,丰富理论的内涵。与此同时,必须加快工作理念的转变,从队伍建设着
手,逐步舍弃 “限制监管+强制劳动” 等简单粗暴的执行方式, 特别是要摒弃 “重
生产效益而轻教育改造” 的模式,要用监管与劳动的减法, 换取心理与三观矫治
的加法,以教促改,调动服刑人员悔改向善的积极性。
可以预见, 治本安全观的理论将会在日后实践工作中逐步完善, 并融入更多
的真知灼见,以卓越的成效形成完备的体系,终将深入人心。
硬件设施是保障,制度创新是根本——
“三军未动粮草先行”,这就揭示物质基础的重要性。理念再好,制度再先
进,没有硬件的保障, 也难以发挥预期的作用。 监狱场所的规范化、 科学化建设,
是治本安全指导理念得以践行的重要根基。
规范场所建设, 提升设施保障水平, 并不是指筑高围墙和强化电网, 而是不
断满足教学、德育、感化和培训工作的硬件需求,为服刑人员的学习、矫治提供
合乎要求的场所。诸如:增设“文化道德长廊”、功能化阅读场所、实用技能培
训平台和信息化管理等等硬件建设,能够有效保障教育工作的开展,事半功倍。
体系运转与发挥作用, 必须依靠于合理而高效的制度。 制度的设计应以树立
服刑人员正确的三观为主导, 以传统道德来洗涤心灵, 以法律为外在约束, 攻心
治本,筑牢心理围墙。从集体教育向个别教育转变,从“开大会”向“上小课”
转变,针对不同特征的罪犯制定科学合理的教育矫治方案, 提升教育实效, 切实
转变思想认识,提升法律意识,使其从心理上服从管理,一心向善。
夯实人防基础, 约束干警的制度应与时俱进。 干警的规范执法工作流程、 明
确的职责划分、督察与考评体系完善等方面,应浓墨重彩的体现于新制度。
法治教育促守法,融入社会造“成品”——
检验狱内改造成效的最重要标准, 在于犯人能否成为合格的产品、 再度融
入社会,成为遵纪守法的良好公民,创造社会价值。
首先,监狱干警要公正执法, 在工种安排、 处遇兑现、 计分考核、 行政奖励、
word.
减刑假释等方面要严格执行规定, 创造公平环境, 能让罪犯耳濡目染, 受到法制
化管理的熏陶。更为重要的是,要确立法制教育在整个改造过程中的核心地位,
量化法制教育
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