计生委生殖保健工作计划(市).pdfVIP

计生委生殖保健工作计划（市） 一、背景 为了促进人的全面发展，提高市民的生殖健康水平，根据国际人口与 发展大会《行动纲领》提出的 所有国家应尽早不迟于 20** 年通过初级保健 制度，为年龄适合的所有人提供生殖保健 要求以及国家提出的生殖保健服 务分阶段目标，各级政府将生殖保健服务工作摆上了议事日程。 19** 年 3 月，市委、市政府同意 ** 人口与计划生育工作三年奋斗目标，提出了 2**0 年实现 ** 育龄群众普遍享有基本生殖保健服务的要求。为此，市人口计生委 牵头组织制定了《 ** 市育龄群众普遍享有基本生殖保健服务工作规划 （19** ～2**0 年）》。这是全国第一个省（直辖市、自治区）级生殖保健 规划。全市各相关部门通力合作，加大生殖健康科学知识的宣传普及力度， 市民的生殖保健意识逐步增强。各街道、镇（乡）普遍因地制宜地建立了计 划生育生殖保健综合服务站，大多数居、村委也设立了服务室（点），社区 生殖保健服务网络基本形成。至 2**0 年底，全市 244 个街道、镇（乡）建 立了综合服务站，建站率达 93.8 ％。计划生育生殖保健综合服务已成为 ** 社区服务的一项重要内容，初步建立了社区生殖健康促进模式。终期评估结 果显示，本市常住人口生殖保健的主要指标有所提高， 2**0 年全市 六期 综合教育知晓率 82.05 ％( 目标 70 ％以上 ) 、避孕方法知情选择率 93.93 ％ ( 目标 90 ％以上 ) 、婴儿死亡率 8.18 ‰( 目标 9‰以下 ) 、已婚妇女人流率 4.68 ％( 目标 5 ％以下 ) ，率先全国 10 年实现育龄群众享有基本生殖保健服 务的目标。 但是，目前本市的生殖保健工作水平与优质生殖保健服务的要求尚有 较大的差距，主要表现在 : 部分生殖保健指标尚未达标，如孕产妇死亡率、 避孕方法知识知晓率、剖宫产率等 ; 某些指标（如育龄妇女人流率）虽然已 经达标，但离发达国家的平均水平仍有差距 ; 群众对生殖健康、生殖保健的 第 1 页 共 6 页 认识和科学知识掌握还不足，还没有成为自觉的行为 ; 各区、县生殖保健服 务发展不平衡 ; 社区生殖健康促进模式尚待完善。 实现生殖健康是提高生命质量的重要环节，也是关系人口整体素质提 高的重要方面。根据市委、市政府《关于进一步加强人口与计划生育工作的 决定》提出的 2**0 年“实现人人享有优质的生殖保健服务”要求，本市要 进一步加强生殖保健服务工作力度，确保这一目标的实现。 二、总体工作思路和第一阶段工作指导思想 （一）总体工作思路 本市 2**0 年人人享有优质生殖保健服务的目标，分三个阶段。第一阶 段为 20** ～ 20** 年，主要任务是完善社区生殖健康促进模式，加强分类指 导，关注弱势人群，突破难点指标 ; 第二阶段为 20** ～20** 年，主要任务是 缩小城乡差别，提高整体服务水平，生殖保健的各项主要指标比第一阶段有 明显提高 ; 第三阶段为 2**7 ～2**0 年，主要任务是形成综合、全面、能满足 各类人群需求的优质生殖保健服务体系，生殖保健的各项主要指标达到发达 国家平均水平。 （二）第一阶段工作指导思想 在巩固原有生殖保健服务工作成绩的基础上，适应 ** 建立国际大都市