计生委上半年推进依法行政工作情况报告(20210218152051).pdfVIP

计生委上半年推进依法行政工作情况报告 一、推进行政职能转变 （一）深化行政审批制度改革 按照全市创建“五型”机关和“三集中、三到位”要求，我委继 续深化行政审批制度改革。一是推进了行政审批权相对集中。认真梳 理了行政审批服务法定职权，对行政审批服务科室以及职能进行了归 并整合，在政策法规科增挂行政服务科牌子，集中统一行使市人口计 生委的行政审批职能；明确了进驻市行政服务中心行政审批和服务项 目，确保了本委行政审批事项全部进驻市行政服务中心。二是简化行 政审批程序，提升了工作效率。明确办理审批机关，简化办理流程， 实行了首问负责、一次性告知、限时及时办结等制度，审批服务事项 即办率显著提升，审批服务效率得到了提升。 （二）拓展行政服务职能 今年以来，全市人口计生部门扎实推进“世代服务”机构向人口 和家庭公共服务中心转型，延伸人口计生优质服务链条。在完善“六 位一体”综合服务职能的基础上，全面实施幸福家庭工程，在实施避 孕节育服务和免费孕前优生健康检查项目的基础上，重点拓展了儿童 早期发展、青春健康援助、老年健康保健指导等多功能为一体的人口 综合服务。 （三）争创“群众满意的窗口服务单位” 第 1 页 共 8 页 按照《全省人口计生争创“群众满意的窗口服务单位”活动方 案》，要求全市人口计生系统向社会和群众公开服务承诺、公开服务 事项、公开办事流程、公开办事时限、公开工作纪律，亮明岗位职 责、亮明党员身份，推行“一站式”服务和首问负责制，倡导阳光服 务、微笑服务和诚信服务，争创群众满意的窗口服务单位。 二、健全科学民主决策机制 一是健全了决策的机制、规则和程序。我委建立了公众参与、专 家咨询和党组决定相结合的决策机制。健全了行政决策规则，对涉及 经济社会发展全局的重大事项，要以深入扎实的调查研究为基础，广 泛听取各方面意见，由领导班子集体讨论决定，坚决杜绝决策的盲目 性、随意性和领导者个人独断专行。对与群众切身利益密切相关的重 大事项，要实行社会公示和听证，广泛听取群众意见。对专业性、技 术性较强的重大事项，还要进行专家论证、技术咨询、决策评估等。 完善了行政决策程序，坚持把合法性审查、科学论证、集体讨论作为 重大决策过程的必要环节，明确决策的权力与责任，做到权力与责任 相统一、决策职能与执行职能相对分离。提请会议讨论和决定的重大 决策事项要附加调研报告、专家咨询论证报告。应当事先向社会公示 的决策事项，需广泛听取社会各界的建议和意见。二是健全了科学民 主决策制度。我委在实践中逐步建立了依法决策、调查研究、社情民 意反映、重大事项集体决策、专家咨询、决策公开、社会听证和公 第 2 页 共 8 页 示、重要决策评估和决策责任追究等一系列制度，确保了行政决策的 科学化、民主化、法制化。 三、完善依法行政制度建设 一是完善审批审查制度，落实好行政许可和确认审批事项。我委 现有批准再生育、农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特 别扶助、持独生子女父母光荣证退休职工一次性奖励、持独生子女父 母光荣证城镇老年居民计划生育一次性奖励等行政审批事项。在严格 按照规定的权限和程序落实职责的同时，切实加强了各项审批制度的 落实。将涉及多部门的计划生育手术并发症鉴定、持独生子女父母光 荣证退休职工一次性奖励等确认审批事项实行定期联并审批，并严格 落实合法性审查和集体审议制度。二是建立健全预警和应急工作机 制。制定了《市人口计生委信访工作制度》，调整和完善保了密制 度、投诉举报查实制度、敏感时期信访日（周）报告制度，突发公共 事件应急预案制度，不断增强了应对突发事件的能力。三是加强规范 性文件管理，完善备案制度。实行了规范性文件事前审查和事后备案 制度，委内各科室、直属单位发布的规范性文件，均先由法制科对其 合法性予以审查，并报市法制办再次审查；实行了规范性文件定期清 理制度，每年清理一次规范性文件；实行了规范性文件公开制度，所 有规范性文件均及时在我委网站上公开，方便群众查看、阅览。 四、提升行政执法规范化水平 第 3 页 共 8 页 一是坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查制度。全市