计生委优生优育工作计划.pdfVIP

计生委优生优育工作计划 年，人口与计划生育工作要以邓小平理论和“”重要思想为指导，认 真贯彻党的和区一次党代会精神，围绕市委八届二次全会提出的“继续稳定 低生育水平，做好优生优育，加强人口综合调控工作，为城市发展创造良好 的人口环境”要求，加快建立和完善“依法管理、村（居）自治、优质服 务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作机制，控制人口数量，提 高人口素质，推进依法行政，强化优质服务，提高管理和服务水平，开创人 口与计划生育工作的新局面。 根据上述总体要求，年全区户籍人口出生数控制在 4600 人左右，出生 率 6. 66‰左右，自然增长率 0.06 ‰左右，计划生育率 99%以上。常住人口 出生数控制在 5800 人，出生率 7.44 ‰左右，自然增长率 1.00 ‰左右，计划 生育率 96.5%以上。人工流产率低于上年度水平。区、镇财政投入较上年度 增幅 20%。 年，人口与计划生育工作的主要任务是： 一、认真学习贯彻党的精神，不断增强广大人口计生干部做好人口与 计划生育工作的历史使命感 党的报告指出：必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生 育基本国策，稳定低生育水平。这为当前和今后一个时期的人口与计划生育 工作指明了方向。全区各级人口计生干部要认真学习文件，坚决贯彻精神， 把思想统一到精神上来，将“”重要思想贯穿到人口与计划生育各项工作 中，按照江泽民同志提出的“四新”要求，不辱使命，牢记职责，与时俱 进，开拓创新，为经济社会发展创造良好的人口环境作出应有的贡献。 二、积极探索人口综合调控机制，加强人口问题前瞻性研究 紧紧抓住洋山国际深水港启动和浦东国际机场二期动工建设等大开 发、大建设的发展时机，加强与相关部门的协调，积极探索人口综合调控机 第 1 页 共 6 页 制，加强人口问题前瞻性研究。市人口计生委拟把人口发展中长期规划项目 列为市的计划，要利用第 5 次人口普查数据资料，和有关部门合作，邀请有 关专家一起开展人口发展趋势的预测和人口结构、分布等问题的研究，完成 至年本区人口发展规划，为区领导决策和有关部门制定政策提供依据。 三、坚持依法行政，推进人口与计划生育依法管理 认真贯彻“一法三规”（《人口与计划生育法》、《计划生育技术服 务管理条例》、《社会抚养费征收管理实施办法》、《流动人口计划生育工 作管理办法》）和《市社会抚养费征收管理若干规定》及市年内将出台的 《市人口与计划生育条例》、《市计划生育技术服务管理条例实施办法》、 《市计划生育奖励办法》，推进人口与计划生育依法管理。要利用各种形 式，进一步学习宣传贯彻《人口与计划生育法》及其配套法规，使之家喻户 晓，人人皆知。加强对各级人口计生干部的培训，增强法律意识，不断提高 依法行政、依法管理和依法服务的能力。要实行政务公开，认真整理、汇编 计划生育有关法律、法规、政策，修订便民利民的办事程序，通过人口计生 网站、政务公开栏等形式发布，自觉接受人民群众的监督。要制定执法责任 制，强化依法行政的责任，重点抓好社会抚养费征收的落实和各项计划生育 奖励政策的监督检查。 四、加强流动人口管理和服务，进一步完善以现居住地为主的人口与 计划生育管理 贯彻落实南府办〔 2 〕164 号文《关于进一步完善本区实行以现居住地 为主的人口与计划生育管理的实施办法》，强化市内人户分离人员的人口与 计划生育管理，重点加强外来流动人口的人口与计划生育管理。 （一）进一步加强流动人口的人口与计划生育管理。由于流动人口流 动性大，择业、居住变化快，流动人口计划生育管理难度大，必须进行综合 治理才能奏效。一是把外来流动人口计划生育查验证工作纳入“一门式”服 第 2 页 共 6 页 务范围，公安部门办理暂住登记，核发《暂住证》时，要查验《婚育证 明》。劳动保障部门在办理《就业证》、工商部门办理《营业执照》时，查 验《暂住证》上是否加盖计划生育验证章。二是要加大对外来流动人口的计 划生育执法力度，把外来流动人口的