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双重预防 双重预防机制：风险分级管控和隐患排查治理。准确把握安全生产的特点和 段，把风险控制在隐患形成之前。并通过隐患排查，及时找出风险控制过程中可能出现的缺失、漏洞，把隐患消 双重预防机制要实现以下工作目标：（ 1）建立安全风险清单和数据库；（2 风险告知卡；（ 5）绘制企业安全风险四色分布图；（ 6）绘制企业作业安全风险比较图；（ 7）建立安全风险分级建立隐患排查治理台账或数据库；（ 10）制定重大隐患治理实施方案；（ 11）建立安全风险与隐患排查信息管理 目标（工作程序） （1）建立安全风险清单和数据库；  实施内容 安全风险的辨识，建立风 险分级记录表进行安全风 险分级。 四帐 四制 （2）制定重大安全风险管控措施； 3）设置重大安全风险公告栏； 4）制作岗位安全风险告知卡； 5）绘制企业安全风险四色分布图； 6）绘制企业作业安全风险比较图； 7）建立安全风险分级管控制度； （8）建立隐患排查治理制度； 9）建立隐患排查治理台账或数据库； 10）制定重大隐患治理实施方案； 11）建立安全风险与隐患排查信息管理系统 。  建立健全隐患排查治理管 理制度，包括隐患排查、 隐患治 理、隐患的报告和举报奖 励、治理所需资金来源和 专项使用、登记 建档监控 、隐患定期上 报和整改情况的定期公告 等内容。 一库：建立风险管控和隐 患排查治理数据库 一系统：建立安全风险与 隐患排查信息管理系统 重预防机制工作目标 特点和规律，以风险为核心，坚持超前防范、关口前移，从风险辨识入手，以风险管控为手风险控制过程中可能出现的缺失、漏洞，把隐患消灭在事故发生之前。 ；（ 2）制定重大安全风险管控措施；（ 3）设置重大安全风险公告栏；（ 4）制作岗位安全 制企业作业安全风险比较图；（ 7）建立安全风险分级管控制度；（ 8）建立隐患排查治理制度；（ 9）实施方案；（ 11）建立安全风险与隐患排查信息管理系统。 具体工作 合理划分单元，填写好两个“清单 ”《设备设施清单》（表 1）和《作 业活动清单》（表 2）。  实施方法 辨识方法的选择：对于静态装置（设备、设施）的辨 识可采用“安全检查表法”（简称 SCL） ，有条件的 企业可以选用《危险与可操作性分析（ HAZOP）进行 工艺安全危害风险分析；对于作业活动的辨识可采用 “工作危害分析法”（简称 JHA）。 《风险点分级管控台账》、《风险 点清单台账》《风险点隐患排查清 单台账》《重大隐患挂牌治理台账 》 建立健全安全风险分级管控 制度、事故隐患排查治理工作制度 、重大安全风险管控措施、重大隐 患治理实施 方案四项安全风险管控和隐患排查 治理制度。 可参照企业平面布置图，按照风险单元风险点所在的 位置用相 应的图标和相应的风险色绘制而成。 利用统计分析的方法，采取柱状图、曲线图或饼状 图等，将企业全部不同作业的风险按照从高到低的顺 序标示出来， 实现对重点环节的重点管控。 隐患的整改和登记建档管理工作， 建立《安全生产检查记录》、《安 全生 产事故隐患排查治理台账》、《安 全生产事故隐患排查治理情况公 告卡》《安全生产事故隐患排查治 理情况月统计分析表 》《安全 生产重大事故隐患档案》等。  隐患排查方式及频次 ： 隐患排查方式（ 6种）： 1. 日常隐患排查； 2. 专业隐患排查； 3. 季节性隐患排 查； 4. 重大活动及节假日前隐患排查； 5. 综合性隐患 排查； 6. 事故类比隐患排查。 隐患排查的频次： 1. 装置操作人员现场巡检间隔不 得大于 2 小时，涉及“两重点一重大”的生产、储存 装置和部位的操作人员现场巡检间隔不得大于 1小时 。2. 基层车间直接管理人员 ( 业务主任、工艺设备技 术人员、电气、仪表人员），每天至少两次对装置现 场进行相关专业检查。 3. 基层车间应结合岗位责任制 检查，至少每周组织一次隐患排查。 4. 企业应根据季 节性特征及本单位的生产实际，每季度开展一次有针 对性的季节性隐患排查；重大活动及节假日前必须进 行一次隐患排查。 5. 企业至少每半年组织一次，基层 单位至少每季度组织一次综合性隐患排查和专业隐患 排查，两者可结合进行。 6. 当获知同类企业发生伤亡 及泄漏、火灾爆炸等事故时，应举 一反三，及时进行事故类比隐患专项排查。 事故隐患分为一般事故隐患和重大 事故隐患。一般事故隐患， 是指危害和整改难度较小，发现后 能够立即整改排除的隐患。重 大事故隐患，是指危害和整改难度 较大，应当全部或者局部停产 停业，并经过一定时间整改治理方 能排除的隐患，或者因外部因 素影响致使生产经营单位自身难以 排 除的隐患。 隐患信息：是指包括隐患名称、位置、状态描述、可 能导致后果及其严重程度、治理目标、治理措施、职 责划分、治理期限等信息的总