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《劳动合同法》执行情况的调查报告
从党的十五大报告提出 “依法治国,建设社会主义法治国家” ,到 1999 年通
过宪法修正案将 “中华人民共和国实行依法治国, 建设社会主义法治国家” 写入
宪法第五条,从此,我过真正意义上实施了依法治国,时至今日,依法治国已经
实行了十多年了。 《劳动合同法》自 2008 年 1 月 1 日正式实施以来, 至今也已走
过逾六个年头。这部被称为史上最严厉、最刚性的法律,从一开始就广大企业,
特别是民营企业所争论和抵触。
这部法律在民营企业中到底有没有落实, 落实的程度如何, 职工对自身权益
的了解如何, 会不会依法维权, 在来到镇政府工作后, 本人也对这种情况进行了
粗浅的调查研究。
一、《劳动合同法》执行的基本情况
(—)劳动合同基本全员签订,但还不够规范
通过调查了解到的情况来看, 本人对所在工作单位辖区的大部分企业通过抽
样查看劳动合同文本和与人事管理人员交流发现: 大多公司劳动合同制职工全部
都签劳动合同, 符合 《劳动合同法》的规定。但是在调查中也发现存在一些问题,
劳动合同一式两份, 其中一份应当交由职工保管。 但部分公司人事部门却将两份
劳动合同全部保存在公司, 并没有将其中一份交到职工手中, 这样职工在知悉合
同内容方面存在障碍。
(二)休息休假制度还有待进一步完善
大部分公司实行每周单休制, 即每周的周日休息一天, 符合 《劳动法》规定。
但在病假、年休假方面,明显不足。本人了解到的全部公司均规定,职工请病假
的,不能带薪休假,即病假与事假的待遇变得一样。工龄满一年的职工,年休假
只给假三天, 与国家规定的工龄满一年职工年休假 5 天的规定大幅缩水, 更不要
说工龄满 10 年、满 20 年的职工的年休假了。
(三)薪酬发放大体符合法律,操作细节还需规范
部分公司以及机关单位的薪酬发放采用银行代发方式, 也有少部分企业直接
发放现金,公司职工每月的工资在次月 10 日左右发放到职工的银行账户中。但
是职工的工资在每月统计之后, 应当产生工资明细条, 且经过职工本人签字确认
无误之后,再发放。该大多公司在实际操作中,没有工资明细条,也没有经过职
工本人签字, 只是由工资计算人员统计后, 相关领导签字, 就直接发到职工银行
账户中。这样做,既不符合法律规定,也经常会出现一些工资算错的问题。
(四)劳动时间安排未能完全合法
大部分公司对工作时间规定为周一至周六每天上班 8 个小时,周日休息。 一
周工作时间共计为 48 小时,比国务院规定的每周 40 小时的工作时间超出 8 个小
时。
(五)社会保险缴纳有待进一步规范
通过调查,大多数大型企业公司均为所有的劳动合同制在职职工都依法缴纳
了包括基本养老保险、 基本医疗保险、 工伤保险、 失业保险和生育保险在内的社
会保险。这一点是值得肯定的。唯一不足之处是,新职工在试用期期间,公司不
给予参保社会保险, 而是要到职工的试用期满以后, 才给予参保缴纳。 从一点上
看,这个做法是明显违法的。并且也有小部分小型企业未给职工缴纳社会保险,
这显然是违法的。
二、原因简析
(一)职工维权成本高,企业违法成本底
由于本人所在地为乡镇, 所调查了解的公司也在的农村地区, 职工普遍都是
企业周边村庄的村民。 这些人又普遍文化水平不高, 甚至有个别职工的文化水平
接近文盲,对法律更是一窍不通、一无所知。在这样的情况下,企业即便是违法
了,职工也并不知道自己的合法权益受到了侵害, 这
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