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党委干部文化服务发展计划 _ 工作计划 （一）推进对外开放和对俄合作战略升级。 1、保持第一口岸地位，实现三个转变。首先是由传统 的边境贸易向规范贸易转变。二是进出口品种向高附加值产 品转变。三是由以俄为主逐渐向市场多元化、 向第三国转变。 今年我市的贸易额可以达到 30 亿美元，其中对俄罗斯之外的 第三国达到 5.1 亿美元左右，去年是 4 亿多，前年是 3 亿多。 这说明什么问题呢？就是我们的外经贸逐渐向多元化转变。 这次我们赴欧洲考察有这样一个体会， 可能与欧洲、 * 国家和 地区做生意比我们和俄、日、韩这些国家要好得多。大力发 展总部经济。要把对俄贸易公司的总部注册到 * ，促进 * 的发 展。 * 、* 这样的弹丸之地经济发展那么快，并不是这些企业 都在那里边搞加工业， 而是把总部注册在那里。 我们 *也是一 个弹丸之地，将来也应该走这样的路。特别是现代手段、信 息技术这样发达的情况下，我们可能通过网络和现代化信息 手段可以解决一切问题。 总部经济在 20*年要加大力度推 进。 2、推进大通道建设。大通道永远是 * 的生命线，一是要 改善通关环境，向科技要效益。过去火车进来以后没前没后 地检查，现在放上探头等现代的检测监控设备，一切问题迎 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 1 / 29 刃而解。我们一个部门拿出数据以后，放在各有关部门共建 共用的平台和数据库上，一切问题都马上解决。我们各部门 现在都在研究如何利用这些手段，要加大这方面的力度。二 是要加大攻坚力度，完善基础设施，构建以铁路为主的多元 口岸格局。现在的问题很大程度上还是基础设施不完善。一 个是铁路前后方通道改造问题，另一个是铁路、公路口岸的 环境改善问题。 “十一五”时期我们要争取落实这方面的政 策。多元口岸还包括航空口岸。经过十几年的努力，现在临 时航空口岸终于批下来了，这是一个新的增长点，希望各部 门给予大力支持，也呼吁社会各方面充分利用这条空中走 廊。三是要发挥口岸的潜能，打通出海口，面向东北亚。今 年我市对第三国的贸易额是 5.1 亿，我们争取把这个数字变 得更大。明年和 07 年全省要在美国和其它一些国家搞推介招 商，我们还要组织有关企业家参加。现在我们需求和供给两 方面衔接不上，日前我们在比利时布鲁赛尔推介的时候，虽 然双方在语言上有一些障碍，但是这些企业非常愿意和我们 合作，我们缺乏这样一个载体。在 20*年我们要加大这方面 的力度，特别是打通出海口工作，贸促会和有关部门正在争 取国际上的相关手续等问题，就是要真正解决我们过去说的 出境不出口。 20*年全省的货运量是 1 亿 9 千多万吨， 制约货 物南运的瓶颈就是山海关。现在黑龙江省最好的出海口就是 从* 到海参崴 ,到纳霍德卡，然后绕道上海、广州等地，现在 这个通道我们一定要研究。 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 2 / 29 3、推进对俄合作项目和领域的延伸。 *对俄