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时间:2021年x月x日
学海无涯
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第
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加强人力资源管理的思考与探索
加强人力资涮管理的思考与探索
加强人力资源管理,是in强税务系统执政能力建设的重要内容, 是促进税收工作全面、协调、持续发展的有效途径。2004年,潍萌市国税局按照总局、省局的总体部署,以激发臥伍活力、盘活人才存量、调动干部枳极性为目标,枳様探索符合国税工作特点的人力资温管理休系。
一、佛立事得其人、人尽其才的人力资源管理新思路
人力资瀾管理,是围绕人力资滌的开发刊用而进行的一系列管理活动和管理过程。长期以来,由于受传统舸管理思想、管理机制和内外环境的制约,在干部RAffii设中仍存在着不少矛盾和rOo如干部教育培圳形式不够灵活,效果不尽理想;干部PAffiffl对‘稳定”,人才尚未形成合理的流动;干部绩效考评方法不昵完善,臥15的活力还需要进一步激发;“两权”监督机制不粉嗟全等等。为解决这些间题,我们成立专题调研小组进行了深人广泛调研,模清了当前干部的年齢结构、知识结构、对教育培训的需求、对干部使用管理的建议等多方面的情况;围绕总局和省局人才工作部署,税收发展对税务干部政治素质、业务水平和工作能力提出的要求,运用人力资源管理理论, 确立了(JU强全市国税系貌人力资湄管理的工作思路,决定从干部阶恤的培训开发、人才的配置利用、全体人员的激励翎约等方面入手,逐步建立一个公平公正、充满活力的育人、选人、用人机制。
二、建立以提升能力为核血的人力资源培圳开发林制
实行人力资温培Mil开发,就是要通过学习、1)11练等手段来提高干部的工作能力、知识水平,最大限度地促进干部个人素质与工作需求相
一致,从而达到提髙工作绩效的目的。—是突岀培训重点。我们坚持按需施教:对领导层主要培训决策知识、领导艺术、组纵协调能力;对管理层主要培illl管理方法、沟通技巧、业务知识;对操作层主要培DII岗位技能和实际操作能力;对工作骨干主要培DII较高的业务理论和技能;对普通人员主要培讥应知应会的基础知识o 2004年,我们分层次对领导干部、业务骨干和普通人员进行了与岗位需求相适应的各类专题培1 23期(次),培洲干部1600多人(次)。二是丰富培DII形式。我们改变过去集中培洲、以会代illl等比较单一的形武,枳极探索肮产、半肮产培训与在岗学习相结合、内洲与外洲相结合、常规面授与远程教育相结合等灵活另样的培洲形式,特别是注重开展在岗自学、业务骨干传帮带、技能比武等岗位练兵活动,利用本局“新浪潮税收经济网”进行在线教育,推广使用“廿算机应用水平升级管理系统,全面打造多层次、宽领域、互动式的学习平台。三是采取蛮励措施。我们制定了业务能力达标升级办法,将国税干部最需要掌握的知识分为廿算机知识、财会知识、税收管理知识、行政管理知识呱大类,每类知识按难易程度和知识量分为6级,干部自愿报考,达标后再逐级升级,不同的级次给予不同奖金。考级每年两次,具体实施按管理权眼通过网上考试系统进行。制定了学历教育管理亦法,151 干部职工枳檢参加学历学位教育。
三、建立科学的人力资湄配置利用机匍
人力资瀾配置利用,就是把人放到合适的岗filo —是配置好领导干部。认真费伽落实《党政领导干部选抜任用工作条例》,把竞争上岗作为干部选抜任用主要方式,严格执行干部轮岗交流的有关规定,在确保工作稳定性
和连续性的前提下,按照规定年眼进行领导干部轮岗。2004年,全系统通过竞争上岗和轮岗交流领导干部53人。二是配置好普通干部。根据各岗位的责任大爪、劳动强度、知识含量等因素,合理测算各岗位的工作系数,系数与岗位奖金挂钩。在此基础上,实行全员克争择岗。三是选抜专业技术人才。制定专业人才管理亦法,將全帀国税系貌的高技能人才、髙学历人才、髙能级人才、髙职称人才和特殊人才选抜出来,纳人专业人才库管理。目前,已建立了文秘、内审、稽査、廿算机等人才库,首批纳人人才库管理的高技能人才达到60名。四是建立优胜劣汰制度。所有人员定职定岗后, 对不同部门、不同岗位的工作用不同标准来働量,全面、准确、科学地进行素质考核和绩效评价。在此基础上,充分运用考评结果,结合试用期、未位漓汰、待岗转岗或辞职辞退、降职等亦法,疏通一般干部“出”、领导干部“下”的渠道,实现人才的动态化流动配置。
四、建立完善的人力资涌考探机制
人力资滌考评,是指以充分发挥干部职工的枳极性和完成税收各顶工作任务为目标,通il定期检査,对干部职工的工作行为表现和工作实绩进行客观、公正、实事求是的综合评价。首先,全面实施绩效考核。一是工作质量考核。包括岗位(个人)工作质量考核、部门(机关科室)工作质量考核和单位
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