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公共事业管理 1．和公共事务及企业事务相比， 准公共事务的突出特点是中介 发展速度。公共事业管理的发展要遵循着系统的整体性和相关 性。公共事业组织的局限性表现在筹款不足、志愿活动的狭隘 性原则进行。这是指公共事业管理发展的适度化原则。 性、志愿组织的家长作风、志愿组织的业余性。公共事业组织 11．公共事业组织中的“不相关活动”是属于商业经营活动， 的内在局限性在西方被称作志愿失灵。 与组织目标没有实质性联系， 是不享受税收优惠政策的。 我国 2 ．中国的事业单位由 《事业单位登记管理暂行条例》 进行规范， 公共事业组织官方性和与民间性并存的二重性组织特性在监督 它颁布于 1998 年。我国事业单位以公益而非以营利为目的是指 机制方面带来的问题是监督主体的组织缺位。我国事业单位开 获得的盈利不能分配给出资人。不以营利为目的是公共事业组 展专业业务活动及其辅助活动取得的收入是事业收入。制度包 织与其它私营组织的最大区别。公共事业组织的自主性是相对 括正式制度和非正式制度，