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案件查办案例 (2012-10-08 09:24:22) 第一题： 某县烟草专卖局准备在辖区内开展一次卷烟打假专项活动， 为预防和解决执法受阻 突发事件的发生， 该局拟制订一份妥善处置行政执法受阻突发事件的应急处理预案。 在该预 案中： 1、执法受阻突发事件发生时，现场执法人员的处置程序是什么？（ 2 分） 答：现场执法人员的处置程序是： 一般情况下先报告稽查大队大队长， 然后按大队长的 要求处置；遇到紧急情况应立即报告县局分管领导并直接报告公安 110 或公安派驻办公室 , 同时千方百计控制事态发展；接到指令后，按指令处置。 2、县局分管领导的处置程序是什么？（ 2 分） 答：县局分管领导的处置程序是： 立即组织人员赶到现场展开工作。 根据事态发展情况 决定是否向主要领导报告；得到主要领导指令后，按指令组织实施处置工作。 3、可以采取哪些现场处置方法？（ 3 分） 答：现场可以采取的处置方法： 1）以理服人，劝说制止； 2）避免激化，迂回执法； 3） 把握时机，以快制快。 4、在预案中应明确哪些预防措施？（ 5 分） 答：预案中应明确的预防措施是： 1）当组织容易引发执法受阻的较大规模的集中整治行动时，在制定详细行动方案的基 础上， 先期要通过多种渠道摸清当事人的情况， 力争整治行动平稳顺利。 执法人员要做好自身防护，并事先与公安治安等部门做好沟通，做到有备无患。 2）对体弱群体人员出现的违章行为要区别对待，以教育整改为主，对屡教不改的可减轻处罚。 3）对初次违章的当事人一般是口头警告或现场责令整改；对屡教不改的违章者可逐次加大处罚力度，必要时采取一定的强制措施，制止其再次违章。 4）对少数民族人员违章查处时，要以有利于民族团结、社会稳定为基本原则。要把握民族政策，谨慎处置，必要时要取得宗教事务管理部门的支持配合。 5）违章当事人向执法人员提示本人有心脏病、 高血压、 精神病等可能危机生命安全的， 执法人员要谨慎处置，切不可有过急行为而引发严重后果。 第二题： 2007 年 2 月， A 市烟草专卖局稽查人员根据群众举报，联合公安部门在辖区 城关镇王村一村民出租院发现制造假烟窝点， 当场查缴假冒中华、 红双喜成品卷烟 120 条（ 2.4 万支），假冒中华、红双喜散支卷烟 60 箱（约 50 万支），以及卷烟包装手工器械若干，涉案 标值 35 万元。公安部门当场留置制假嫌疑人张某以及打工者 2 人。经省级烟草质量检测部 门检测，所查卷烟全部为假冒伪劣卷烟。由于案情重大，当事人涉嫌构成刑事犯罪， A 市烟 草专卖局办理相关案件答卷手续后将案件移交公安机关。 2007 年 9 月，经过司法机关侦查、 公诉、 审判，张某的行为构成了假冒注册商标罪， 判处有期徒刑三年六个月，并处罚金十万 元。一审判决后张某未提出上诉。 1、该案应移交哪级公安机关？（ 2 分） 答：移交给与 A 市烟草专卖局同级的公安机关。 2、移送该案的简要理由？（ 4 分） 答：从该案查获现场和检测结果看，现场查获的假冒卷烟违法金额达 35 万元，该案违 法事实涉及的情节、 后果、 金额等涉嫌构成犯罪。 将案件及时移送公安机关可以充分运用刑 事制裁手段，进一步查清案件事实，依法追究相关责任人的刑事责任。 3、 A 市烟草专卖局办理该案移送手续主要有哪些步骤？ 答：（ 1）立即制定 2 名或者 2 名以上行政执法人员组成专案组专门负责， 核实情况后提 出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报经本机关正职负责人或者主持工作的负责人审批。 （ 2）烟草专卖行政主管部门正职负责人或者主持工作的负责人应当自接到报告之日起 日内作出批准移送或者不批准移送的决定。 3）烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送书；涉嫌犯罪案件情况的调查报告；涉案物品清单；有关检验报告或者鉴定结论；其他有关涉嫌犯罪的材料。 4）公安机关对烟草专卖行政主管部门移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字。 5）烟草专卖行政主管部门对公安机关决定立案的案件，应当自接到立案通知书之日起 3 日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关，并办结交接手续。 4、如公安机关不予立案， A 市烟草专卖局可以采取哪些法定救济措施？ 答：烟草专卖行政主管部门接到公安机关不予立案的通知书后， 认为依法应当由公安机 关决定立案的， 可以自接到不予立案通知书之日起 3 日内，提请作出不予立案决定的公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督。 第三题： 2007 年 1 月， A 县烟草专卖局专卖管理员陈某发现该县卷烟经营大户李某有 重大违嫌疑，开始着手调查。初步掌握了李某的经营情况：李某有运销假烟迹象， 可能是当 地假烟经销商， 与其生意往来密切的有林某、 张某