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中小学管理教育讲话 _科教文卫讲话 同志们： 一、从构建和谐社会的战略高度，把中小学安全管理 工作摆到更加突出的位置 (一 )学校安全工作开展不平衡。 有的同志在教育事业发 展 过程中，存在着重建设轻管理的倾向，对学校安全工作 认识不到位，管理上麻痹大意；一些学校的安全工作“上紧 下松”，工作留于形式，发现事故苗头处理不及时，容易给 工作留下隐患。 (二 )学生的交通安全隐患仍然存在。 特别是一些地方中 小学生乘坐“病车’ ’、 “黑车”、超载车等问题依然存在， 有的地方管理手段不够严，需进一步加强部门协同，提高治 理水平。 (三 )学校公共卫生突发性事件时有发生。 特别是个别农 村中小学食堂设施器具不完善，防蝇防尘设施不齐；一些食 堂工作人员管理不严，存在“脏、乱、差”现象；有的农村 中小学改水改厕任务也没按要求及时完成，容易引发流行性 疾病。 (四)个别地方校园及周边治安秩序较为混乱。如“黑网 吧”等屡禁不止，校园周边的一些丑陋现象容易向学生侵袭 渗透，学生中打架斗殴等暴力活动也时有发生，等等。 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 1 / 8 同志们，各类学校是教书育人的场所，对青少年一生 的成长发展至关重要。中小学生又是个特殊群体，他们成长 期的心理不易稳定，防范意识、辨别能力和自控水平都比较 差。由于学校和学生的这些特殊敏感性， 一旦发生安全事故， 往往牵一发动全身，为全社会高度关注，甚至直接影响社会 秩序和稳定大局。 例如，最近在我省发生的多起群体性事件， 起因多与学校有关，有的还因此引发了学校师生与当地群众 的持续纠纷和大规模冲突，不但正常的教学秩序难以维持， 而且直接威胁师生安全，影响社会安定。 教育要发展，稳定是前提，安全是基础。没有校园的 安全稳定，就没有教育的和谐发展；没有教育的和谐发展， 就没有社会的和谐稳定。为此，各级政府、各有关部门、各 级中小学校的主要领导，一定要牢固树立“安全责任重于泰 山’’的观念，对这项工作决不能有任何的侥幸心理和懈怠 情绪。对我们来说，把学校的安全工作做好了，为广大学生 创造一个和谐安宁的学习生活环境，就是“以人为本”科学 发展观的具体实践，就是为打造“平安 * ”、构建和谐社会做 出的实际贡献。 二、依法加强管理，把中小学安全工作落到实处 今年 9 月 1 日开始实施的新《义务教育法》 ，首次对学 校周边秩序、学校选址、校舍安全检查、工作人员的聘任等 学校安全工作，以法律的形式作了专门规定；同时引入了问 责制，明确了中小学安全事故的法律责任。 《义务教育法》 还要求学校建立、健全安全制度和安全应急机制，对学生开 2016 全新精品资料 - 全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 2 / 8 展安全教育，加强安全管理，及时消除安全隐患，预防事故 发生。教育部等 10 部委还颁布了 《中小学幼儿园安全管理办 法》，重点规范了教育、 * 、司法等部门的安全管理职责与校 园周边管理职责，明确了事故处置要求与责任追究原则。另 外，我省也制定了《 * 省安全生产条例》