山西煤炭产权重组及其经济绩效研究.docxVIP

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山西煤炭产权重组及其经济绩效研究 矿产资源是我国的重要能源 , 是我国实行可持续发展的物质基础。我国矿产资源产权制度虽然已经初步建立 , 但随着其制度内部各类问题不断扩大 , 使得矿产资源产权界定模糊 , 导致我国矿产资源浪费、 污染及安全生产等问题 , 已经影响到了社会主义和谐建设。山西是煤炭资源大省 , 煤炭产量占到全国的四分之一 , 是全国重要的能源重化工基地 , 在长期为我国经济发展做出贡献的同时 , 由于历史原因 , 形成了“多、小、散、乱”及粗放式经营、安全事故频发等问题。 2008 年 9 2 日, 山西省人民政府出台《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》, 正式启动煤炭企业全面整合重组。 本文以此为契机 , 运用产权和经济学的有关理论 , 力图在已有的研究成果上 , 对于矿产资源产权缺位造成的矿产资源收益权模糊和使用权被侵犯 , 以及矿产资源公共品性质 , 从这两个角度阐述了我国现行矿产资源产权制度的低效性。同时结合山西省煤炭企业的这次产权重组的实际情况 , 阐述了这次产权改革的经济绩效及不足之处。 力图使矿产资源产权制度不只在理论上得到完善 , 也在实际案例指导中得到发展。真正做到从制度上避免矿产资源严重浪费及矿难事故等现象的发生。 本文分五部分。 第一章主要对选题背景和意义进行阐述 , 同时也对国内外的研究现状和发展趋势进行简明介绍。 第二章 , 论述了在产权理论基础上 , 重点分析了我国矿产资源产权的模糊性 , 主要从收益权的模糊性和使用权的模糊性进行分析 , 以及我国矿产资源产权的公共品性质。 第三章 , 分析了由于模糊产权性质而导致的效率缺失、 不可持续、资源浪费及安全隐患问 题。第四章 , 分析 2008 年山西省煤炭资源产权整合的经济绩效 , 阐述 了整合后的煤炭资源的经济绩效 , 以及这次改革存在的不足。 第五章 , 对全文进行总结并提出建议。首先是产权制度的完善 , 从产权明晰的 基本思路 , 具体从两方面进行论述;其次是实行矿产资源所有权有偿 交易及所有权主体的多元化;最后是完善探矿权和采矿权市场建设 , 从而使新的制度能体现各产权主体的权益 , 减少制度运行中的交易成 本, 提高制度安排的效率。

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