二资本输出国海外投资法律管理体系研究讲解.pptVIP

专题二 ? 海外投资保险制度的概念 ? 海外投资保险机构 ? 海外投资保险的保险范围 ? 海外投资保险的保险人 ? 海外投资保险的赔偿与救济 ? 座谈观摩： Chinas Foreign Reserves and Overseas Investment ? 座谈模拟： 上海自贸区时代：外商投资的新机遇与新挑 战 第一节 ? 海外投资保险制是资本输出国政府对本国海外投 资者在国外可能遇到的政治风险，提供保证或保 险，投资者向本国投资保险机构申请保险后，若 承保的政治风险发生，致使投资者遭受损失，则 由国内保险机构补偿其损失的制度。 ? 美国、日本、德国（张志元， 1997 ） ? 其他发达国家（刘颖、邓瑞平， 2003 ） ? 中国 ? 由政府机构或公营公司承保的，不是以营利为目 的，而是以保护投资为目的。（曾华群， 1995 、 包运成， 2008 ） ? 保险的对象，只限于海外私人直接投资，且被保 险的私人直接投资必须符合特定的条件；（辛柏 春， 2003 ） ? 保险的服务，只限于政治风险。（郑衍杓， 1993 ） ? 海外投资保险任务是事前预防（包运成， 2008 ） ? 其他特征：国际性、对等性、保险期限普遍较长、 代位求偿权的行使对象为东道国政府 第二节 ? 政府机构作为保险人 ? 典型代表：日本 - 通商产业省的出口保险部 ? 姚梅镇（ 1987 ） ? 政府公司作为保险人 ? 典型代表：美国 - 美国海外私人投资公司 ? 官方网址： / ? Raymond F. Mikesell(1963) ? 政府与国营公司共同实施保险业务 ? 典型代表：德国、法国 ? Fatouros.A.A （ 1963 ）、曾华群（ 1999 ） ? 采用德国模式（陈永平、 2001 ） ? “商业部 + 中国人民保险公司”（辛柏春、 2003 ） ? 借鉴德国和法国，成立“海外直接投资管 理局”（栾平平、 2012 ） ? 1985 《多边投资担保机构公约》，《汉城 公约》 ? 成立了“多边投资担保机构”， MIGA （ / ） ? 重要信息请仔细浏览官网 ? MIGA 的比较优势（徐崇利， 2002 ） 第三节 ? Root(1968) ：本国或国外能够引起一个国 际商业运作的利润潜力和 / 或资产损失的任 何类型的政治事件的可能出现（比如战争、 革命、政变、没收、征税、贬值、交易控 制和进口限制等） ? 杨德新（ 2000 ）：四要素说（经营环境的 不连续性的可能性、政治力量作用、不确 定性、政治力量作用） ? 美国：征收险、外汇险、战乱险 ? 德国： 3+ 停止（延期）支付、货币贬值 ? 日本： 3+ 对于有关资源开发的投资如由于 不可归责于投资者的事由、破产、延迟履 行等信用风险 ? 张志元（ 1998 ）、曾华群（ 1999 ） ? 陈璟菁（ 2000 ）： 3+ 政府违约风险、恐怖 主义风险、延迟或停止支付风险，以及因 政治风险而产生的间接政治风险 ? 栾平平（ 2012 ）： 3+ 政府违约险、营业中 断险、恐怖主义危险 第四节 ? 本国国民 ? 本国公司、合伙或其他社团 ? 外国公司、合伙、社团 ? “国籍标准” ? “资本控制标准” ? 美国 (T.Meron,1976) ： ? 其资产 51% 为美国人所有的美国公司 ? 其资产至少 95% 为美国人所有的外国公司 ? 德国（曾华群， 1999 ）： ? 必须是德国公民 ? 依德国法律设立、在德国有住所的公司或社团 ? 日本（曾华群， 1999 ） ? 为日本公民或日本法人 ? 作为东道国以外的成员国国民的自然人 ? 在东道国以外的成员国注册并设有主要营 业场所的法人 ? 其多数资本为东道国以外的成员国或其国 民所有的法人 ? 发达国家 ? 要求承保的投资必须符合本国的经济政策 ? MIGA ? 要求具有经济上的合理性，并对东道国的经济社会发 展有所贡献 ? 要求申请投保的投资事先应取得东道国批准 ? 要求投资必须是“新投资”，即在申请投保后才 开始实施的投资 ? 都要求投资项目必须符合环保标准，并遵守劳工 政策 ? MIGA ：外资能得到“公正与公平待遇和法 律保护”的发展中国家 ? 美国： ? 必须与美国签订双边投资协定 ? 必须是人权纪录良好、尊重国际公认的工人权 利、普遍认为对美国友好的 ? 德国、日本 ? 对外资实行充分的法律保护