灾害综合风险普查培训-公共服务设施承灾体调查技术规范讲解.pdfVIP

公共服务设施承灾体 调查技术规范 灾害综合风险普查培训 普查内容 | 技术方法 | 组织实施 01 背景意义 一、 背景意义  具体来说，我们知道无论自然灾害、事故灾难、公共卫生或社会安全事件，常发生以 “小灾大难”为特征的严重人员伤亡事件，究 其原因多认为是承灾体的“高脆弱性，高聚集性”，或急救设施的低保障性造成，这里总结为承灾体的 “两高一低”灾害属性。  公共服务设施，在为人们提供社会服务的同时，自然而然形成了高脆弱+高度聚集人群的空间分布特征，如养老院、儿童福利院、 各级各类学校、旅游景区、宗教活动场所、医院住院部等，而每类对象的人员结构都是不同的，因此其脆弱程度也有明显差异；  虽然近年来针对公共服务设施的应急管理工作取得了巨大进步，但以往资料多存在数据分散、结构体系不完整，更重要的是空间位 置信息与灾害属性信息不匹配等问题，无法进行准确评估和安全规划 ，因此开展公共服务设施调查具有重要意义。 引自：网络 引自：国际在线- 《世界新闻报》