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2021/3/17 * 问题探究四: 美国国会掌握着“钱袋子”,政府支出的每一分钱,都由国会拨款。1976年以来,由于国会与行政机关之间相互扯皮,美国政府一共“停摆”过18次。2013年10月1—6日,美国政府再度“关门”,联邦政府非核心部门停止运作,数十万文职雇员回家,所有的国家公园关门。 ? (1)请指出引起“政府‘关门’”事件的政治制度。 (2)你怎么看上述政治制度与这一事件的联系? 三权分立制 弊端二: 实行三权分立制的一个必然结果是 三大权力机关之间互相扯皮,导致效率 低下。 效率低 2021/3/17 * 实行三权分立、权力制衡的一个必然结果,是三大机关之间相互扯皮,导致效率低下。 关于泰里到底应该生还是死,她的父母和丈夫激烈斗争了14年,这场官司历时6年才最终画上了句号。 这反映了美国三权分立制的什么缺陷? 2021/3/17 * 资本主义国家的 “三权分立”制度,使立法、行政、司法三个国家机关之间经常摩擦、扯皮、互相牵制,致使许多重要国事无法及时决断。 美国国会通过的法案往往被否决,仅在罗斯福总统时就达580项之多。美国总统提出的议案也常常被搁置,如提出建立海军部的议案,得到国会同意用了10年,建立内政部用了39年,建立司法部用了40年,建立劳工部用了45年。 一些资产阶级学者也认为,权力分立论不符合积极增进效率的原理,它是以对国家权力及其行使人持怀疑的、不信任的、猜疑的态度为出发点的。这无疑是“三权分立”制的“硬伤”。 美国“三权分立”制度的“硬伤” 返回 扩展阅读 2021/3/17 * 材料一:美国宪法规定总统是美军的总司令,虽然只有国会才拥有宣战权,但总统完全可以找各种理由不宣而战,美国建国以来总统派遣军队到国外作战有150多次,而由国会宣战的只有区区五次,朝鲜战争和越南战争都是由总统直接下令进行的。 材料二:美国著名的“窃听门”事件:美国总统布什承认“9·11”后,曾授权国家安全局在没有得到法庭批准情况下,在美国国内进行电话窃听。此事曝光后在美国朝野引起轩然大波,民主党和共和党议员纷纷要求国会对此展开调查。 问题探究五: 这两段材料共同反映了当前美国政治生活中的什么现实? ? 总统权力正无限膨胀,行政权再次触犯法律与人权的“底线”。行政权的日益膨胀,表明美国三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。 弊端三: 即使在美国,三权分立的原则也难以 在政治实践中真正贯彻。 贯彻难 2021/3/17 * 2012年美国大选的费用60多亿美元,竞选参议院议员的费用约295万美元;竞选众议院议员的费用约73万美元。为回报那些重量级政治捐款人,候选人当选后就得为他们的利益服务。美国《时代周刊》的一篇文章指出:联邦选举制度已经沦为“集团贿选制度”,美国的民主被“卖给了出价最高的人”。 美国的三权分立制虽然处处打着维护公民权利的旗号,但在美国“金钱选举”的体制下,下层人民不可能对权力的运用施加重要影响,因此,美国的三权分立制在本质上不过是协调资产阶级内部权力分配的一种机制。 问题探究六: 上述材料说明美国三权分立制的实质是什么? ? 三权分立制的实质: 美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主 制度,有效维护了资产阶级的统治,广大人民 不可能在这种制度下享有真正的民主。 政体反映国体,服务于国体 2021/3/17 * ☆☆☆三权分立制的阶级局限性和消极作用(弊端): 1、所谓分权与制衡,事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。(局限性) 2、实行三权分立、权力制衡的一个必然结果是三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下。 (效率低) 3、三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。 (贯彻难) ☆☆☆三权分立制的实质: 美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度,有效维护了资产阶级的统治,广大人民不可能在这种制度下享有真正的民主。 (实质) 2021/3/17 * 美国国家权力运行规则 三权分立 什么是三权分立 三权分立原则是由美国国情和阶级实质决定的 三权分立的核心是权力的分立、制约和平衡 三权的相互制衡 立法权属于国会,又受到总统和法院的制约 行政权属于总统,又受到国会和法院的制约 司法权属于法院,又受到国会和总统的制约 三权分立的利弊 三权分立的积极作用:反对封建专制;维护资产阶级民主制;调节资产阶级内部利益 三权分立的本质是资产阶级民主制度 3个特点 3个弊端 3种权力、3个中央机关 三权分立的弊端:广大人民与权利无缘;三大国家权力机关相互扯皮;三权分立
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