能源体系审核要求的重点问题.docxVIP

能源体系审核要求： 一，根据国家认可委（ 2010）26 号文件的规定，能源体系的审核重点是： 1，符合法律 法规的要求 2，标准的要求 （符合性、适宜性、有效性、充分性） 3，能源体系的管理绩 效 4，体系持续改进、提高的能力 二，审核的方法： ▲：通过现场观察、询问、查资料的方式进行现场审核。 ▲：审 核分两个阶段进行： 第一阶段：了解组织及体系建设情况；进行文件的初步审核； 第二 阶段：进行全面、认真的审核 （见国家认可委文件） 三，如何确保实现以上要求： 1， 法律法规的符合性的工作包括： ▲： 1）建立了法律法规的收集渠道 2）对适用的法 律法规条款进行的识别 3）对自己企业的行为进行了合规性评价； 4）落后产能、高耗能 机电设备、设施的淘汰工作计划及具体工作； 5 ）相关法规、标准的执行情况等，如：① 国家发改委（ 2010） 6 号令 （关于能评要求） ②粗钢生产主要工序单位能源消耗限额 （GB21256---2007 ） ③工信部 2010 年 176 号文件 ④国家发改委 《产业结构调整目录 （ 2011 版）》⑤工信部《高耗能淘汰机电产品目录（第一批） 》▲:工作的证据： 1）法律法规 的收集渠道明确，建立了法规清单，收集了法规文本； 2）做了合规性评价报告，或有合规 性评价的工作计划； 3）有淘汰落后产能、 高耗能机电设备的计划或有淘汰工作的报告； 4） 清洁生产标准的执行情况报告； 2， 标准的符合性工作包括： ▲： 1）标准的 25 个要素； （1 : 3 : 5 : 7+5 : 3 ： 1） 2）特别是能源因素、优控因素的评价及改进； 3）基准、标杆 的确定、控制； 4）运行控制（文件控制、设计、设备 /设施、采购、运行绩效） ； 5）重 要耗能设备 /设施的确定； 6）重要耗能过程的确定； 7）人员资格的鉴定等； 8）另外文件、 记录、信息交流、资源配置等也不能忘记； ▲：工作的证据： 1）能源因素识别表，优控 TOC \o 1-5 \h \z 因素清单； 2）基准、标杆的清单； 3）工艺规程或岗位要求中是否有执行基准的要求； 4） 能源绩效测量、评价的要求； 5）培训计划中是否满足标准的要求？（看培训计划、实施的 记录、培训的评价报告） 6）设计开发中是否符合标准的要求？ （看设计开发的程序） 7） 采购工作是否符合标准要求？（看采购的相关规定） 8）重要耗能过程、设备是如何确定？ （应有清单、 管理办法、 规定、检查的记录） 9）人员的资格是如何鉴定？ （有鉴定的要求、 方法、鉴定的记录、鉴定的结论） 10）文件、记录、法律法规及其标准的清单、文本； 11） 信息交流的规定等； 12）特别是体系运行的证据（设备的运行记录、能耗记录、回收余热 余能的记录、热送热装的记录等） 3， 节能绩效的工作包括： ▲： 1）检测的方法、规定； 2）测量装备的配备情况；测量的过程的记录； 3）节能的绩效结果及下一步的计划； ▲： 工作的证据： 1） 应有对能源绩效的检测的相关规定； 2） 对能源的使用是否配有检测的装备、 设施、 手段？ （配备的清单、 现场的检查记录） 3） 这些配置是否合规？ （检测鉴定的记录、 报告书） 4）能源利用情况的报告 （报表、 报告）； 4， 持续改进的工作包括： ▲： 1）能源因素、优控因素、管理方案、不合规的改进的计 划和 实施情况记录； 2）内审或外审提出问题的纠正措施及评审； 3）管理评审会提出的 问题的改进要求等； ▲：工作的证据： 1）看改进的记录，现场的实际情况的检查记录； 2）制定的管理方案等； 3）验证的报告、记录； 4）纠正措施的评审记录； 能源体系 迎审要准备的材料： 1， 方针（4.2.2） ： “能源方针 最高管理者应制定组织的能源方针， 并确保其：e）形成文件，使全体员工能充分理解并实施； “ ?：有宣传、贯彻的证据， 如：电子显示屏、上墙、印刷品、记录等 2，职责权限（ 4.2.3） ： “职责和权限最高管理 者应确保对组织内的职责和权限做出规定， 形成文件， 并进行沟通。“ ?：建立了网络 （如 网络图）；落实了任务；按网络明确了职责权限（文件） ，网络图到哪一级，职责权限就到哪 一级， 3，能源因素（ 4.3.1 ）： “能源因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序， 用来： a） 识别能源管理体系覆盖范围内活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响 的能源因素，包括应考虑已纳入计划的或新开发的、变更的活动、 产品和服务等因素； b） 根据法律法规、 标准及其他要求，以及组织的活动、产品和服务的特点等， 对能源因素进行 评价，确定优先控制的能源因素； c） 将上述信息形成文件并及时更新。 组织在建立、 实施、保持并持续改进能源管理体系时，应