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县人民医院“三重一大”议事决策制度
为了进一步贯彻落实党的十八大会议精神及习近平总书记系列重要讲话精神,全面深化医院改革,切实贯彻落实民主集中制原则,规范和监督院党政决策行为,增强领导集体的团结和廉洁,提高决策的科学性,结合医院实际,修订医院“三重一大”议事决策制度。
一、议事决策应遵循的原则???
1.“三重一大”事项应以会议形式集体研究决策,不得以通报情况、个别征求意见等方式及任何其他形式替代。紧急情况由个人或少数人临时决定的,临时决定人应当对决策情况负责,事后应及时向领导班子报告并按程序予以追认。
2.集体决策会议必须达到成员三分之二以上方可召开。如决策特别重大问题,应出席人员必须全部参加。在讨论与领导班子成员本人及家属有关议题时,本人应主动回避。
3.会议研究“三重一大”事项,应坚持一题一议,会议决策多项时,应逐项研究决定。分管负责人应做好议题前期的准备工作,并在会议前二个工作日提交相关书面材料。议题确立应由分管负责人与主要负责人充分商讨后确定。分管负责人应对议题前期工作负责。材料不完整的,不列入议题。
4.会议应充分发扬民主,坚持民主集中制原则。在讨论议题和工作时,首先由分管负责人报告情况和提出意见,参会人员广泛讨论,重大议题应逐人明确表态,主持会议或主要负责人最后发表意见或结论总结。个人可保留意见,少数服从多数,争议较大议题,应当暂停决策。
5、参与“三重一大”事项决策个人对集体决策有不同意见可以保留或向上级反映,但不得擅自改变或拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整,应当重新按规定执行决策程序。
6.“三重一大”事项决策要做好会议专题记录。院办主要负责党政联席会记录及院委会记录,党办主要负责党委会记录。
二、“三重一大”事项议事决策的基本形式
根据重要问题的内容,分管权限和职责分别采取相应的会议形式进行决策,主要有:党委会、党政联席会、院长办公会。党政联席会为主要决策形式,其会议由院长或书记主持,党委会由书记或副书记主持,院长会办会由院长主持。???
三、议事决策的主要内容
“三重一大”即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”,主要范围:
(一)重大事项决策
凡涉及本单位改革、发展和稳定,关系广大职工切身利益的重大问题,均属于重大事项决策的范围,主要内容包括:
(1)党和国家的路线、方针、政策,上级有关部门重要会议和文件精神的贯彻和落实;
(2)医院发展战略以及规划的制定和调整;
(3)医院年度总体工作计划的制定和调整;
(4)医院年度决算、预算的制定和调整;
(5)涉及医院全局的重大改革方案和改革措施的制定;
(6)党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题;
(7)人才引进、职工队伍建设、干部队伍建设、党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题和相关政策;
(8)国内外重要合作和交流事项;
(9)医院机构的设置、调整及人员编制;
(10)工资待遇、医疗、住房、职称等涉及职工切身利益的重大事项;
(11)全院性规章制度的制定、修改和废除;
(12)医院荣誉称号的授予和全院奖惩事项;
(13)党委(总支)和行政领导班子自身建设;
(14)重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理;
(15)基础设施等办医资源的配置和重大调整;
(16)院办产业的开发和产权的变更;
(17)医院无形资产的授权使用;
(18)医院领导班子认为应当集体研究决定的其他重要决策
问题。
(二)重要干部任免
1.医院中层干部(科主任、护士长、支部书记)的任免。
2.后备干部的推荐、培养和使用。
3.县级以上表彰的各类先进集体、先进个人的推荐。
4.高级人才引进、干部出国(境)。
(三)重要项目安排
1.医院国有资产处置,重要设备购置。
2.10万元以上(含10万元)基础建设项目的新建、改建、养护和管理。
3.10万元以上设备采购、房屋修缮,以及各类国有、集体资产的处置等项目安排。
4.其他应由集体决策的重大项目安排。
(四)大额资金使用
1.财务预算决算的编制原则和制订调整。
2.预算外一次性20万元以上资金使用。预算内资金使用(包括合同付款)超过50万以上(含50万)必须党政联席会上通报。
3.未列入预算项目,涉及一次性支出在10万元(含10万元)以上的项目(含单项维修项目);
4.其他应由集体决策的大额资金使用。
四、监督方式
检查考核和责任追究
(一)所有领导班子成员应严格执行“三重一大制度,并将执行情况列为党风廉政责任制、领导干部民主生活会和领导干部述职的重要内容。
(二)职代会表决通过的事项,由工会负责督办。
(三)医院党总支会议和党政联席会及院长办公会议决定的事项,由医院办公室负责督办检查,并及时汇报落实情况。
(四)职代会和全体职工有权监督“三重一大”制度的贯彻落实情况,有权向上级党组织或部门反映
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