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浅谈建筑施工现场的安全管理
近年在建筑工程施工现场因施工人员复杂、工程工期紧、作业环境差、施工过程危险源多、作业人员的安全意识偏底等原因, 安全事故时有发生; 如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械伤人等 , 酿成人员伤亡 , 给施工企业造成不同程度的经济和财产损失。纵观其原因 , 一方面是安全责任不明确 , 安全监督管理制度不健全 , 另一方面是施工企业内部管理弱化 , 尤其是施工现场管理存在漏洞 , 缺乏有效的安全防护措施 , 责任不落实 , 管理人员和操作人员未进行必要的教育培训 , 缺乏应有的安全技术常识 , 违章指挥 ,
违规操作等。
1施工现场安全管理存在的问题
建筑施工安全问题可以说是个老大难的问题。 当前建筑领域安全生产的形势仍然严峻,事故的危机充斥于安全的管理之中。 现场安全管理是项目施工管理的重要组成部分,由于建筑施工的不安全因素相对较多,稍有不慎,就可能发生事故。施工安全问题同其它一切事物一样,具有客观规律,它客观地寓于整个施工活动之中。既然如此,自然也可对它分析了解,掌握它的规律,采取组织和技术措施对它进行预控,以达到安全施工的目的。施工现场安全生产管理是指在施工活动中,施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动,通过对生产要素的具体状态进行控制,使施工中的不安全行为和状态减少或消除,不引发事故,尤其是不引发使人受到伤害的事故,使项目的效益目标得到实现。然而,目前我国在安全管理中还存在不少问题需要解决。
1.1 安全生产管理制度不落实施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全,即使有制度,也是流于形
式,不能严格落实 ; 安全生产措施不到位、落实不力 ; 班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合 ; 工地的安全保障体系薄弱,项目经理只抓生产,不顾安全,更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。
1.2 安全管理机构和管理人员不能满足实际需要安全管理机构和人员被精简、合并,专职安全员远远不能满足工程的实际需要,很
多安全员技术素质差,对安全管理略知皮毛,既无监督管理职能,又不能履行职责。
1.3 信贷调控效果显现,资金来源进一步呈现多元化建筑施工要求每个项目都由经过培训,具备相应资格的的项目经理主持,然而实际
上有不少工程是挂靠的,工程项目部为了减少开支,降低成本,管理人员并不齐全。施
工现场安全管理混乱,施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范没有形成制度,
随意性很大,管理水平很低。
1.4 安全教育不落实
对施工人员安全教育不及时、不落实,从业人员的素质不能满足安全施工的需要。
特别是农民工,没有进行过专门的安全教育培训,安全技能差,自我保护意识差,违章
作业的现象严重,多数人员未经培训就上岗。
加强建筑施工现场安全管理的措施
树立“以人为本”的安全生产观念安全工作贯穿于项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中,在任
何一项要素的组成过程中,若忽视了安全,将极有可能导致安全事故的发生,从而使得经济上受损,严重者将可能影响公司和企业的形象。因此,应统一思想:施工安全无小事,应始终将安全生产放在最重要的位置来对待,且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。
2.2 提高企业领导对建筑安全生产的认识企业领导对安全工作有高度的认识,对搞好安全生产至关重要,应严格执行企业领导和项目经理带班制度,并使之落实到行动中,实行安全生产“一票否决制”,树立起“安全第一”的观念。
2.3 加强施工队伍的安全教育与培训安全管理首先是人的管理,要强化安全教育培训,不断提高安全业务素质,增强人
的安全防范意识, 同时采取有效措施规范人的行为, 实行规范化作业, 杜绝工作凭感觉、靠经验,使施工人员形成一种程序化、 标准化的工作习惯。 充分利用现代媒体、 宣传车、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式,广泛深入宣传安全生产管理知识,并在报纸、电视开辟安全生产专栏,宣传安全生产法法律法规。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训,提高人员素质。在全面培训的基础上,我们重点抓事故单位、安全检查不合格单位、安全管理薄弱单位有关责任人和各安全监督管理机构执法人员、建筑业企业管理人员的培训教育工作,强化安全意识,提高安全管理人员素质。
按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》以及国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求,认真学习有关安全生产的方针、政策、法规,及时传输新的安全技术标准、规范,增强职工安全责任意识和安全防护能力。
要重视员工的安全培训工作。培训教育要突出重点,有针对性,防止搞形式走过场,不断提高全员安全素质。为此要做到:抓好骨干的安全培训工作,重点对班组长专兼职安全管理人员和工程项目负责人进行培训。强化生产运行岗位安全工作的技术培训。抓常规培训,开展群众性的安全技
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