安全事故报告及调查处理办法.docVIP

安全事故报告及调查处理办法 制度目标 为规范集团生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故。 制度依据 xx院《生产安全事故报告和调查处理条例》《xx市生产安全事故报告和调查处理规定》和《xx集团有限公司生产安全事故报告及处置管理办法》等，结合集团实际，制定本办法。 适用范围 本办法适用于集团及所属分公司、全资、控股子公司及托管公司（以下简称“各单位”）在生产经营活动中造成人身伤亡或者直接经济损失的事故的报告和调查处理（集团参股公司可参照执行）。 事故分级 根据生产安全事故人员伤亡、直接经济损失和社会影响等因素对事故进行分级： （一）通用事故分级的规定 1.较大以上事故，是指造成3人以上死亡，或者10人以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失的事故； 2.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故，具体细分为以下三级： （1）一般事故A级，是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者300万元以上1000万元以下直接经济损失的事故； （2）一般事故B级，是指造成3人以下重伤，或者50万元以上300万元以下直接经济损失的事故； （3）一般事故C级，是指造成人员轻伤，或者造成50万元以下直接经济损失的事故。 （二）影响恶劣的事故报告和调查处理，根据影响大小和危害程度，比照相应等级的事故进行调查处理。 事故报告 事故发生后，现场人员、单位负责人（包括主要负责人或有关负责人）、集团负责人（包括主要负责人或有关负责人）应及时、如实逐级上报事故情况。任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 事故发生单位负责人接到事故报告时，必须在1小时内按事故报告程序进行报告。 事故报告内容包括： （一）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （二）事故的简要经过； （三）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； （四）已经采取的措施； （五）其他应当报告的情况。 事故发生单位应当24小时以内以书面形式报集团安全质量部。 事故调查 事故调查一般由集团安全生产委员会负责人指定组长，会同安全质量部、党群工作部、监察审计部、专业人员等组成事故调查组。 参与事故调查的组成员应当具有事故调查所需要的专业知识，并与事故发生单位及有关人员没有利害关系。 集团事故调查组应当履行下列职责： （一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失； （二）认定事故的性质和事故责任； （三）总结事故教训，提出防范和整改措施； （四）提出对事故责任单位或者责任者的处理建议； （五）按规定期限提交事故调查报告。 事故调查规定： （一）发生较大以上、一般事故A级由政府成立事故调查组进行调查处理，集团成立内部事故调查组配合调查。 （二）发生一般事故B级由集团安全质量部负责成立事故调查组对事故进行调查（设备设施、工程质量事故由集团工程技术部负责成立事故调查组对事故进行调查）。 （三）发生一般事故C级由事故发生单位负责组织调查。 集团组织人事部负责指导、协助工伤认定申请、伤残鉴定申请、工伤保险待遇兑现、工亡事故赔偿等善后工作；集团党群工作部负责参与工亡事故善后、媒体应对和维稳协调工作；集团监察审计部负责对事故调查处理工作实施监督；生产业务部（总调度室）负责做好生产资源的统筹安排。 事故处理 事故处理规定： （一）发生较大以上、一般事故A级，按照所属地区人民政府的批复，由集团安全生产委员会在规定时间内对事故责任人进行处理并布置落实整改措施，向组织调查的应急管理部门书面报告落实情况。集团安全质量部和监察审计部应对落实整改情况进行监督检查。 （二）发生一般事故B级，由事故调查组提出处理意见，报集团安全生产委员会负责人同意后，由事故单位在10日内做出处理决定并以文件形式报集团。 （三）发生一般C级事故由事故单位自完成事故调查报告之日起5日内做出处理决定并填写事故调查处理报告单报集团。 集团对事故发生单位负责人按照集团中层管理人员责任追究办法和安全生产责任考核规定进行问责追责和考核。