我国非煤矿山安全生产现状问题与对策.pptVIP

?应急管理工作有待加强 ※政府对企业应急预案的编制与备案、管理等方面缺乏指导。 ※政府对企业开展应急培训与应急演练工作缺乏指导。 ※各级应急指挥机构不健全，应急管理人员缺失。如辽宁省14个市中至今仍有11个市没有成立安全生产应急指挥机构。 ?工伤保险等经济政策相对落后 1884年7月德国颁布工伤保险法 有164个国家或地区建立了工伤社会保险制度 行业差别费率和单位浮动费率 工伤保险管理部门通过培训、科研、咨询、健康监护与职业康复等工作，减少工伤事故和职业病 我国起步晚 三大功能 工伤保险与安全监管分属两个行政主管部门 2.非煤矿山企业层面存在的主要问题 ?对安全生产工作从思想上认识不够 政府抓得紧时动一动，抓得松时停一停 负责人对法律法规和矿山安全知识了解不多，对上级下发的文件不看、不学 安全生产不投入，对检查出的隐患不予整改 个别企业办证弄虚作假，欺骗颁证机关。 ?安全生产技术装备水平低，本质安全程度不高 小矿山多 违章指挥和违章作业行为经常发生 安全管理基础差，作业现场隐患多 ?从业人员和管理人员素质低，专业技术人员匮乏 从业人员素质低：