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[区域经济学 ] 中国经济区域划分演变及评价 本 文 来 自 : 人 大 经 济 论 坛 区 域 经 济 学 版 ， 详 细 出 处 参 考 ： /forum.php?mod=viewthreadtid=856384page=1 摘 要：经济区域划分是研究区域经济关系的基础， 对促进地区经济增长和区域协调发展具 有重要的战略意义。 文章在分析中国经济区划演变历程的基础上， 对我国经济区划给予简要 评价。每一种区划都具有时代性，反映了我国由计划经济向市场经济的转变历程。 关键词：经济区域，区域划分，中国经济 经济区域是以劳动地域分工和产业各具特色为基础的地理区域， 是未来我国经济发展的 主要空间组织结构。 经济区域划分是结合社会劳动地域分工特点和区域经济发展特征对要素 空间分布状况进行的战略性划分， 经济区划是研究经济发展的重要领域， 对我国制定区域经 济政策具有重要的作用。 一、中国经济区域划分的演变历程 从建国至今，我国经济区域划分的演变过程可以从 20 个方面加以概括。 1.沿海与内地的划分。毛泽东在 1956 年《论十大关系》中提出了沿海和内地区域划分， 这种划分方法在 “一五 ”到 “五五 ”计划时期国家处理区域经济关系时基本上被采用。 上世纪 90 年代初国家在制定国民经济和社会发展十年规划和 “八五 ”计划纲要中，也沿用这种划分方 法。目前我国有些学者在研究区域经济关系时，仍采用这种称谓。 2.六大经济协作区的划分。上世纪 60 年代初期，我国沿海和内地工业布局严重不均， 地区经济发展极不平衡， 为缩小沿海与内地的经济发展差距， 有利于我国区域经济目标的实 现，中央将全国划分为华北、东北、华东、中南、西南和西北六大经济区域。 3.三线地区的划分。上世纪 60 年代中期到 70 年代中期，我国与苏联关系恶化，加之西 方国家加强对我国的经济封锁， 国家为了备战和加强国防建设，按照各省、 市、区的战略位 置，把全国划分为一、二、三线地区，一线地区包括新、蒙、黑、辽、吉、津、鲁、苏、沪、 浙、闽、粤等省区；三线地区包括川、黔、陕、甘、青、宁、桂、鄂、晋等省；其余地区为 二线地区。 4.十大经济协作区的划分。 1970 年，全国计划会议将全国划分为西南、西北、中原、华 北、华东、东北、华南、闽赣、山东和新疆十大经济协作区。 5.八大综合经济区的划分。 1985 年，刘再兴 “依据全国生产力总体布局态势，结合区内 近似性和区间差异性的基本原则， 把全国划分为东北区、 华北区、 华东区、 黄河中下游地区、 长江中下游地区、东南沿海区、西南区和西北区八大综合经济区。 6.六大经济区的划分。 1986 年，陈栋生从横向经济联合角度，把全国划分为东北区、 黄 河流域区、 长江流域区、 南方区、新疆区和西藏区六大经济区，这种划分标志着对经济地带 的划分进入了区域经济研究的时代。 7.东中西三大经济地带或地区的划分。 1987 年， 国家 “七五 ”计划首次提出我国经济区域 按东、中、西三大经济地带或地区的划分方法，东部包括辽、京、冀、津、鲁、苏、沪、闽、 浙、粤、桂、琼 12 个省市区，中部包括蒙、晋、吉、黑、皖、赣、豫、鄂、湘 9 个省区， 西部包括川、黔、颠、藏、陕、甘、青、宁、新、渝 10 个省市区。 “七五 ”以来国家基本上 是依照这种划分来制定相关政策措施的。在之后的全国 “九五 ”计划和 2010 年远景目标纲要 中，国家