我国人口老龄化趋势与养老制度改革教程文件.pdfVIP

摘要： 随着人口预期寿命的延长和出生率的降低，人口老龄化日益成为 不可回避的社会问题。本文介绍了我国人口老龄化的现状及发展势态， 分析了人口老龄化的主要原因及其特征。从不同角度介绍了人口老龄化 对我国养老保险制度的影响，最后提出了进行养老保险制度改革的几种 方式，以应对养老保险供不应求的社会矛盾。 关键词： 人口老龄化； 养老制度； 养老保险 目 录 引言1 1 人口老龄化的现状及其增长势态 1 1.1 我国人口老龄化现状 1 1.2 我国人口老龄化发展趋势呈增长势态 1 2 人口老龄化的原因 2 2.1 我国人口老龄化的主要原因 2 2.2 我国人口老龄化的显著特征 2 3 人口老龄化对养老保险制度的影响 3 3.1 我国的养老保险制度发展过程 3 3.2 人口老龄化对我国养老保险制度的影响 4 4 人口老龄化冲击下的中国养老保险制度改革 4 4.1 退休年龄改革 4 4.2 养老保险费率改革 5 4.3 调整养老金给付标准 5 4.4 加强基金管理提高基金收益率 5 4.5 多渠道筹措养老保险基金 6 5 致谢 6 参考文献 6 引言 进入 21 世纪，我国逐步进入老龄化社会。构建社会化养老体系，已成为一项十分艰巨 的紧迫任务。 目前事业单位养老金改革正引起全社会的热议， 同时新型农村养老保险试点也 在积极筹备。 随着中国人口年龄结构老化这一不可避免的客观现实的到来， 对人口老化与社会经济发 展之间的关系的研究已经迫在眉睫， 搞清这种关系对于制定中国下一世纪的社会经济发展战 略具有非常重要的意义。 对正处在社会主义市场经济建设阶段的中国来说， 正确熟悉中国人 口老化发生的原因、 运动的过程、 发展的趋势以及将会产生的社会经济后果至关重要。 只有 将我国人口老龄化问题解决好，才能使中国的社会经济全面、稳定、协调、健康地发展。随 着人口预期寿命的延长和出生率的降低， 人口老龄化日益成为不可回避的社会问题。 人口老 龄化首先影响到一个社会的老年人口抚养比， 使工作人口赡养的老年人口数量不断增加， 进 而对社会产出在不同代人之间的分配产生一系列的影响。 在由政府提供公共养老保险时， 人 口老龄化自然影响到公共养老保险的供求关系与资金的收支平衡。 中国由于实行计划生育政 策以及人口基数大， 人口老龄化的问题比世界其他国家更为严重， 养老保险制度面临的挑战 也更加严峻。 因此， 不断进行养老保险制度的调整和创新， 积极应对老龄人口增加对政府养 老保险预算和社会经济的挑战，具有重要的实践指导意义。 1. 人口老龄化的现状及其增长势态 人口老龄化包括两个方面含义： 一是指老年人口相对增多， 在总人口中所占比例不断上 升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社