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立法反分裂是国际通行做法 通过立法来反对和遏制分裂势力分裂国家，并非我国首创，美国、英国、加拿大、俄罗斯等国都曾有通过立法来反对分裂国家的先例。许多有过海外学习背景的法学专家纷纷发表观点指出：通过立法反对分裂国家，是国际通行做法。《反分裂国家法》的出台，是非常及时的。 海外法学博士力排以法遏“台独” 在英国以及法国、西班牙，有一个掷地有声的中国人的名字：单声。单声195。1年毕业于上海震旦大学法律系，1954年在法国巴黎大学取得国际法学博士学位。虽身居英国几十年，但单声最关心的事情就是台湾海峡两岸的统一。目前担任全英华人华侨中国统一促进会会长的他，尽自己所能，做了大量工作。凡有关两岸统一的国际会议和交流，他都是最积极的组织者和参与者。单声说：“最大的希望就是能看到海峡两岸统一的那一天。”为此，数年前，他就首先提出以法理遏止“台独”、促进两岸统一的理念。 2021年5月9日，访问英国的国务院总理温家宝与当地华人华侨、中国留学人员座谈时，单声把握机会，言简意赅地向温总理提出，“在目前‘台独’势力猖獗的情况下，我们建议国家制定‘统一法’，一定要尽快制定，而且刻不容缓。”此后，“统一法”的提议广受瞩目和议论。 “中国未统一的现状持续了50年，如何消灭‘台独’一直是我在考虑的问题。”单声说，”中国可以通过法权来遏制台独势力。因为台湾是中国领土不可分割的一部分，全世界绝大多数国家都承认中华人民共和国是中国惟一合法政府，拥有对台湾绝对的主权。在据有绝对主权的地方就拥有法权。所谓法权就是国家制定的法律，不论是宪法、反分裂国家法、对台关系法等等，对台湾都有效，台湾必须遵守。”出于这种考虑，单声就有了制定法律遏制”台独”的想法。单声说．在提出以法遏制“台独”的建议后，全英中国和平统一促进会展开了一系列的座谈、讨论和辩驳。最后大家一致同意．共有100多个社团的代表签了宇。 今年的”两会”，《反分裂国家法》正式纳入人大、政协会议议程，已经77岁高龄的单声应邀来到北京，列席政协会议。对于《反分裂国家法》的通过，他说．“这是我一生中最开心、最快乐的一天。” 谈起他起初提到的“统一法”与《反分裂国家法》的区别，单声说，《反分裂国家法02艮“统一法”在理念上不一样。后者只着重两个方面的联合，其中一方要把另一方拉在一起。《反分裂国家法》包含着海峡两岸本来已是一体，是一国这样一个概念．意味着两岸无权分离。 “在海峡两岸目前的局面下，这是十分重要的逻辑观念：从程序来讲，应该是先有《反分裂国家法》，再有‘统一法’。”单声认为，“统一法”将来还会有的。因为不分裂了，早晚是要统一的，但是现在制定“统一法“还不是理想时候，”而且反分裂法还有一个好处，就是不受外来干涉，因为它是国内法，不允许台湾脱离中国的怀抱，排除一切外来阻挠，比‘统一法，更适合现在的两岸关系，所以说《反分裂国家法》是更高智慧的法律。” 单声还认为，有了《反分裂国家法》．两岸统一的时间表也就不需要了。因为只要不分裂，统一是水到渠成的事，瓜熟会蒂落。而《反分裂国家法》不但对两岸统一之前有效，将来统一之后也有效，它将一劳永逸地遏止“台独”。 立法反分裂是国际通行做法 通过立法来反对分裂国家的行为，维护国家主权和领土完整，是国际通行做法。对于《反分裂国家法》的顺利通过．许多法学专家给予了充分肯定。 曾在日本、美国有过留学经历的全国人大法律委员会委员、中国政法大学校长徐显明说，任何主权国家都不可能容忍分裂国家、破坏国家统一的行为。通过立法反分裂，是国际通行做法，也是全国人大制定反分裂法的法理所在，”像俄罗斯、加拿大、英国，都曾用法律处理过分裂国家的行为，所以以法制止分裂行为也是国际通行惯例。这是依法治国的一个重要步骤。这就说明，我国在建设法治国家的过程中，已经学会用法律来处理事务，包括国家主权统一和领土完整。” 中国社会科学院法学研究所研究员莫纪宏曾在日本东京大学法学部作客座研究员，在挪威人权研究所、瑞典隆德大学、瑞士佛里堡大学作访问学者，他与徐显明有着相同的观点：二战以后．许多主权国家内部也都存在着各种各样的矛盾，出现了一些分离主义势力。但各国在对付分裂行为的问题上，立场基本是相似或靠近的。如针对北爱尔兰共和军制造的一些恐怖性事件，英国制定了相关的法律条文，以反恐的名义和形式打击分裂主义势力，捍卫主权不可侵犯的原则。加拿大2021年也制定了《权限界定法》，进一步明确了联邦政府的权力，从而有效地阻止了分裂主义势力。 据悉，全国人大常委会在起草《反分裂国家法》的过程中，也曾参考了其它国家的类似法律．并且这部法律的英文名称是”Anti—Secession”。采用“Secession”一词，也体现了一种缜密、细