PPP项目咨询培训总结.docxVIP

培训总结 2017年6月8日-6月10日，我有幸受公司的指派，参加清华大学举办的PPP（公私合营）项目高级研修班(第七期)。三天的培训收获很多，关于PPP咨询的许多疑问有了答案，但是也认识到实践中的问题远远比书本上的理论知识更加复杂。要成为一个合格的咨询工程师，需要走的路还很长，需要付出的努力还很多。 培训为期三天，第一天中轮律师事务所合伙人、发改委和财政部PPP双库专家周兰萍，周律师从近年来PPP领域重要的法规政策切入，分析了PPP项目实施过程中的法律风险，并提出应对措施，对项目的实操很有指导意义。第二天的授课老师“中国PPP教父”，清华大学PPP研究中心首席专家王守清。王老师从PPP项目的概念、框架和实务等方面进行了深入迁出的讲解。第三天是财政部发改委双库专家王盈盈老师，从PPP项目全流程，讲解了操作要点和建议。在三天的培训期间，还安排了现场的问答环节。 通过三天的培训，我对PPP项目有了更深入的理解，也对今后如何充实PPP咨询知识有了深刻的认识。 1.理论储备必须结合实践。在当前PPP项目发展的现阶段，法规政策不明确，立法有待完善，法律位阶不高且易变，地方政府的自由裁量权极大，对PPP项目操作流程的合规性带来了风险。 2.理解PPP项目出现及发展的背景。结合PPP项目快速崛起的大背景——即宏观经济新常态的出现，经济增速放缓，中央着手治理地方债务，有助于理解PPP的相关政策走向和条文内容。 3.关注PPP热点问题。PPP热点问题，如特色小镇、体育、农业领域是今后PPP项目应用的重点，而垃圾和污水处理领域全面应用PPP模式。在今后的理论储备和实践中应该特别关注这些问题，以应对咨询任务。 4.理解PPP的概念及内涵。政府通过竞争性方式选择有符合投资建设运营能力的社会资本（民企外企央企国企），进行某个项目的融资设计施工运营维护，双方按照平等协商原则订立合同，明确责权利关系，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。特许经营期满将项目移交给政府（一般无偿）。对于PPP项目内涵的理解是PPP项目顺利实施的第一步。一个PPP项目符合四个基本原则，即真正的风险分担，全生命周期的绩效，明确的产出要求，付费和绩效相关联。 5.建立PPP知识框架体系。对于学习内容及时进行梳理总结，并补充到PPP知识框架中。大致可分为PPP模式的概念和结构，PPP模式的研究和发展现状，PPP现行立法现状，PPP项目的参与主体及主要法律关系，PPP项目合同管理，PPP项目融资，PPP项目风险管理等板块，进行联系总结提炼。 6.重视案例总结与学习。理论知识的学习最终要应用到实践当中。所以案例的学习必不可少，总结案例的交易结构和融资结构有助于增强对于案例的理解，迅速把握项目实施重点，进而将理论与实践相结合。 通过本次培训，我进一步找到了PPP学习的方向和路径。三位老师高屋建瓴、醍醐灌顶的讲解，也解开了我前期学习的很多疑惑，对我以后的学习有着非凡的指导意义。感谢公司提供这次非常宝贵的学习机会，在今后的工作中会继续努力积累理论知识并尽快将其应用于实践！