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推进供销社系统合作与联合发展战略的调查 供销合作社是农民群众集体所有的合作经济组织， 农民社员之间的相互合作组成了基层供销 合作社，基层社之间及其逐级合作与联合，构成了县、市、省联合社和全国总社，从而形成 了遍布城乡、 上下贯通的供销合作社网络和体系。 供销合作社通过业务经营活动满足广大社 员的经济、社会等各种需求，实现办社宗旨，体现自身价值。因此，合作与联合是供销合作 社的题中之义。 由于我国特殊的历史原因，长期以来供销合作社被作为执行计划经济体制的分配工具， 按照 发展经济、保障供给“ ”的方针，上级社与下级社之间的联系纽带是商品分配的计划、 重要物资的调拨，没有真正意义上的业务联合与合作关系，导致了 合作社不合作、联合社“ 不联合 ”， 大系统、“ 小企业 ”的顽疾。 改革开放以来， 虽然也曾经尝试过开展业务合作与联合， 如 20 世纪 80 年代曾经探索过 工业品联购分销、“ 农产品分购联销 ”的合作与联合模式， 但由 于观念、体制、机制和利益分配的原因，也都夭折了。 随着供销合作社企业改制任务的完成， 供销合作社发展业务， 重筑经营网络， 重新体现 自身价值的愿望非常强烈。 而在逐渐完善的市场经济体制， 逐步公平的竞争条件下， 依靠单 个供销合作社企业的单打独斗已经无法适应， 寻求系统内的合作与联合既是客观需要， 又符 合主观愿望。在这样的背景下，浙江省供销合作社系统推进 合作与联合“ ”发展战略的思想认 识有所提高， 合作与联合的意识和观念逐步形成， 以业务经营和资产经营为重点的系统内部 联合迈出了实质性的步伐，初步形成了相互合作、联合发展的新格局。 一、系统内合作与联合的进展情况 目前，全省供销合作社系统内部开展合作与联合，主要有如下几种类型： （一）商品经营上的合作与联合 近几年来， 全省供销合作社按省政府和全国总社的部署， 以科学发展观为指导， 围绕党 中央国务院建设社会主义新农村的战略决策，认真组织实施 “新网工程 ”，积极参与 千万工“ 程 ”，大力发展现代流通网络，系统内商品经营上的联合得到较快发展。联合经营的商品涉 及农资、日用消费品、农产品、医药、石油、再生资源、烟花爆竹等几大类。联合经营的载 体既有通过产权联结、组建连锁经营龙头企业、发展现代流通网络，又有松散联合，通过整 体加盟，开展业务合作，实现共同发展。联合经营的模式有： 1、纵向联合 （1）以省级骨干企业为龙头与市、县供销合作社企业联合，发展现代流通网络。龙头 能起到纲的作用，纲举目张。目前全省已经在农资、农产品、日用消费品、再生资源等商品 经营领域初步形成和确定了省级龙头企业。通过省级龙头企业向各市县发展连锁经营网络， 重点形成四大骨干网络： 一是以浙江惠多利农资连锁有限公司为龙头， 发展农资现代流通网 络。农资经营是政府十分关注的涉农经营项目， 也是供销合作社为农服务的形象， 省社将农 资连锁网络建设作为全省系统网络改造的重点工程。 目前，浙江惠多利农资连锁有限公司已 建立 35 家区域性仓储配送中心， 564 家农资连锁网点。二是通过将绍兴供销超市公司培育 为浙江供销超市有限公司，成为省级龙头企业。 供销“ ”作为特殊字号，全省系统共用，以该 公司为依托，与自身没有发展连锁企业的市、县供销合作社合作，共同发展农村连锁经营。 浙江供销超市公司已在衢州、温州、金华浦江、绍兴新昌、丽水缙云、遂昌、云和、湖州安 吉、杭州建德、滨江、余杭、富阳等地成立了 13 家分公司，公司拥有