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- 2021-03-24 发布于四川
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基于法治的自治——乡规民约的实证分析
案例一:浙江某村村民代表会议以乡规民约集体反对两位外来的但已与本村男子离婚的女子继续拥有村民户口和领取土地补偿金。村民代表的理由是保护村庄公共财产免受“外人”的贪图,此决定受到村民的普遍支持。此案涉及的权利义务纠纷并不复杂,法院已就此作出了明确判决,但村民代表会议以乡规民约“否决”法院判决。
案例二:浙江某村在村民委员会换届选举开始后,召开了村换届选举委员会和评议会成员联席会,共同研究制定候选人选举办法。经过认真讨论,会议以乡规民约的形式确定了参选候选人应具备的7条补充条件,如未受过党纪、政纪处分,无违法犯罪记录,不能拉帮结派干预村上正常工作,模范遵守村规民约等。会后,评议会成员又分头向村民做宣传,使村民心里都有一杆秤。最终,该村的选举得以顺利完成。
上述两则案例从正反两个方面反映了农村在利用乡规民约进行自治。在案例一中,村民代表会议以乡规民约“否决”法院的判决,没有在法治的基础上的进行自治,而是完全按自己的方式进行解决,这样做是否恰当?一般来说,存在的并不一定就都是合理的,而合理的并不一定都是合法的。在案例二中,村民委员会在依据法律赋予他们的权利的情形下,利用乡规民约进行自治,并达到了很好地效果。基于以上的两则案例,我们需要解决的问题是:国家法律是解决民间纠纷的惟一依据和方式吗?民间的乡规民约在解决民间纠纷中应当扮演何
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