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? ? 1? ? ? 1? 山西省水利水电建设工程调整概算编制规定 （试行） 山西省水利厅规划计划处二。一一年三月 第一条 为了合理反映我省水利水电建设工程造价,加 强工程初步设计概算的执行和管理,规范在建工程调整概算 的编制、审查及管理工作，保证项目建设和投资效益,特制 走本规走。 第二条本规走适用于全部或部分利用省级政府投资 的水利固走资产投资项目。其他方式投资的我省范围内水利 固定资产投资项目调整概算可参照执行。 第三条 经过批准的项目概算是项目投资的最高限额, 应当严格控制，一般不予调整。确因出现特殊情形需要调整 的,必须经原审查机构批准，且原则上只调整一次。 第四条 建设项目在实施过程中出现下列情形之一,项 目法人可以申请调整项目概算： （—）因国家和省级政府部门重大政策变化或者主要材 料、设备价格上涨，增加投资超过初步设计批复总投资,对 项目造价影响较大的； （二） 因自然灾害等不可抗力因素造成项目建设条件发 生重大变化的； （三） 因水文地质、工程地质及勘察等情况有重大变化, 造成投资增加或需要调整建设方案的; （四） 由于投资主体方面的原因延长建设期的; （五） 因项目建设实施过程中出现其它特殊情况,原设 计方案经批准已作重大修改的。 ?2? ?2? 第五条 符合第四条原因之一，同时完成工程量达到 70%以上时，项目法人可向原初步设计审查部门提岀调整概 算要求”并申述调概理由。 第六条 申请调整概算的项目，调增幅度超过原批复概 算10%及以上的，原则上先商请审计机关进行审计，待审计 结束后”再视具体情况进行概算调整。 第七条调整概算的编制单位为原设计单位，其编制应 第七条 调整概算的编制单位为原设计单位，其编制应 当符合国家发展和改革委员会文件《国家发展改革委关于加 强中央预算内投资项目概算管理的通知》（发改投资 [2009]1550号）及水利部办公厅文件《转发国家发展改革 委关于加强中央预算内投资项目概算管理的通知》（办规计 [2009]287号）的有关要求。 第八条调整概算的编制原则和要求如下: 调整概算应严格按照初步设计批复的内容、 调整概算应严格按照初步设计批复的内容、 模和标准进行，对于超出初步设计核走内容、规模和标准的 部分应履行审批手续，并列为新增工程项目。未经原审查单 位同意的,不得列入调整概 位同意的, 不得列入调整概 （二）明确调整概算的时间分界点，一般以调整概算的 上一个月末为时间分界点。在此时间分界点之前发生的项目 及投资为已完工程及投资，在此时间点之后发生的项目及投 资为未完工程及投资。 （三） 调整概算投资按已招标和未开工工程进行划分。 已招标工程按已完和未完工程分别计列，已完工程分已支付 和未支付工程。已支付工程按支付合同计列;未支付工程按 监理签字确认量和合同单价计列;未完工程按未完工程图纸 工程量和合同单价计列。未开工工程按技施设计阶段图纸工 程量和调整概算编制期预算单价计列。 （四） 招标文件中已涵盖水土保持与环境保护项目投资 的,该两部分工程投资可并入主体工程中进行投资对比。 （五） 批复概算中以费率或数值计列的已完工程费用, 应当严格按照批复概算控制使用。如实际发生额或合同额没 有超过初设概算批准数的,按实际发生额或合同额计列。 （六） 对外交通、电力系统接入等非主体工程项目,在 初设阶段要尽可能实地考秦,以保证工程数量及投资准确可 靠。建设过程中应严格按初设批准的规模和标准实施。对于 超过初步设计标准的项目,原则上不予增补。 （七） 永久及建设期间临时房屋建筑工程投资,应当严 格按初步设计批准的规模和投资额控制。对于超过初步设计 标准的项目，原则上不予增补。 （八） 建设管理费在初步设计概算中根据规走计列”除 建设期延长或费用标准发生变化外，原则上不予增补。 （九） 基本预备费以确定的时间分界点之后的未完工 程投资为基数计算,费率按3%计。 ? ? 1? -7 -7 - （十）征地及移民安置费用按我省水利工程确走的执行 标准并参考相关合同或协议计列。已明确由地方包干实施的 征地及移民安置部分原则上不予调整。 （十一）项目法人上报调整概算时,应当同时上报调整 概算增加投资的资金筹措方案。凡地方配套资金未按规走的 承担比例与省级补助资金同步到位的，原则上待地方配套资 金到位后再予调概。 第九条调整概算的编制内容 （—）编制说明：1?简要说明工程概况，初步设计（包 括变更设计）批复情况、主要建设内容等；2.投资计划下达 与到位情况；3.工程建设进展情况等；4.说明调整概算的时 间分界点,并简要说明在此分界点投资完成情况，并明确未 开工工程开工建设及完工的具体时间。 （二） 编制原则和依据：应说明调整概算的原则和采用 的依据。 （三） 调整概算后主要技术经济指标表（格