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在全国行业协会改革发展经验交流会上讲话 行业协会成立讲话
同志们:
值此全国行业协会 ___发展经验交流会隆重召开之际,我谨代表 ___ ___对此表示热烈的祝贺,并向 ___工作在行业协会战线上的同仁们表示崇高的敬意!
我国的行业协会是伴随着 ___开放的历程而逐步发展起来的。 ___开放以来,我国经济体制 ___不断深化,国民经济持续快速发展,取得了举世瞩目的巨大成就。随着我国 ___市场经济体制的逐步建立和完善,以及我国经济市场化和国际化水平的逐步提高,行业协会作为 ___市场经济体系的重要组成部分,在促进国民经济发展中发挥了积极而重要的作用。特别是进入新世纪以来,我国行业协会的发展越来越快,取得了长足进步。
___负责 ___的行业协会有305家。 ___以来,这些行业协会紧紧围绕我国经济社会发展的工作大局和中心任务,认真贯彻落实 ___的方针政策,始终坚持以服务企业、服务行业为宗旨,充分发挥 ___与企业之间的桥梁和纽带作用,积极探索现代市场经济条件下促进行业经济发展的有效途径,不断提高服务能力和水平,为推动企业和行业进步,促进国民经济又好又快发展,做了大量卓有成效的工作,发挥了不可替代的重要作用。特别是近些年来,行业协会在以下十个方面发挥了更加明显的作用:一是配合 ___做好宏观经济政策的前期调研及 ___后的 ___实施;二是参与行业发展振兴规划和国家、行业标准制修订;三是协助 ___并 ___行业企业积极应对国际 ___和国际贸易摩擦;四是推动行业企业调整优化结构,加快自主创新,转变发展方式;五是制订行规行约,加强行业自律,规范市场秩序;六是开展行业企业信用评价,推进行业诚信建设;七是 ___开展专家 ___和职工培训,为行业企业发展提供智力支撑;八是反映行业企业诉求,依法维护行业企业合法权益;九是 ___开展国际间多层次、多领域的对外交流合作,为行业企业发展拓展国际空间;十是 ___举办行业经济、技术、产品等展览,展示行业发展成就,积极开辟更多的产品销售渠道。与此同时,这些行业协会在发展过程中,不断更新观念,加快推进 ___,加强规范运作,协会建设得到了明显加强,协会作用得到了明显发挥,协会地位得到了明显提高,从而也得到了广大会员企业、 ___部门和社会各方面的普遍认可。
___ ___行业协会工作是 ___交办的重要事项之一。多年来,我们高度重视并认真做好此项工作。我们的主要做法是:坚持以服务为宗旨,将监管寓于服务之中,尽力为行业协会办好事、服好务,创造一个有利于行业协会发展的良好环境;积极反映行业协会诉求,切实帮助行业协会解决一些重点难点问题;积极推动行业协会拓展业务,大力支持行业协会加快发展并发挥作用;认真履行业务主管单位职责,促进行业协会规范健康发展;切实尊重行业协会自主运作,不干预行业协会依法依规开展活动;深入研究行业协会 ___发展问题,为促进行业协会发展打好基础。我们的工作得到了所 ___行业协会的普遍好评。
在看到我国行业协会发展取得积极进步的同时,也要清醒地看到,目前,我国行业协会尚处于培育和发展阶段,其 ___发展仍然面临不少困难和问题。从外部讲,主要问题是:行业协会应有的法律地位不明确,制约了行业协会的加快发展; ___职能转变不到位,许多可以交由行业协会承担的职责尚未委托给行业协会,行业协会充分发挥功能和作用还缺乏更大的空间和舞台; ___ ___行业协会服务的制度尚未真正建立和完善,影响了行业协会为 ___服务的工作积极性;国家扶持行业协会发展的有关政策不明确、不落实,一些行业协会的发展处于举步维艰。从内部讲,主要问题是:行业协会的体制机制还不适应当前市场经济和行业发展的要求,体制机制 ___的任务仍十分繁重;有些行业协会的发展模式和运作方式还比较 ___,与国际先进行业协会相比仍有较大差距;协会专职工作人员较少,难以满足行业协会职能发挥的要求;协会队伍整体素质不够高,致使行业协会缺乏应有的能力、活力和潜力;协会发展不平衡,一些协会不同程度地存在行为不规范、作用不突出,甚至违规违纪问题。
随着我国市场经济体制的进一步完善和经济社会的进一步发展,行业协会发挥作用的空间和舞台将会越来越大。促进行业协会发展,完善行业协会功能,发挥行业协会作用,使其更好地服务于国家经济社会发展,一方面需要行业协会和我们从事行业协会工作的同志们付出更大的努力,另一方面也需要 ___的大力支持和社会各方面的理解。根据我委 ___行业协会工作多年的实践体会,并结合行业协会的诉求,今后一个时期,我们要着重抓好以下五项工作:一要着力推动行业协会的立法,抓紧确立行业协会的法律地位;二要着力推动政会分开和协会 ___,真正实现行业协会的市场化、 ___和自律性发展;三要着力推动 ___职能转变,为行业协会功
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