报关实务报关实务2019项目一开展报关业务前的准备-1.ppt

项目一 开展报关业务前的准备 模块一 与海关建立业务关系 从报关单位的角度思考 行为规则 法律责任 走私罪 走私行为 违规行为 报关员 权利 义务 报关协会 报关单位 进出口货物的收发货人 行为规则 报关企业 行为规则 法律责任 报关 进出境运输工具的报关 进出境货物的报关 进出境物品的报关 行李物品 邮递物品 其他物品 报关活动相关人 海关监管货物仓储企业 从事加工贸易的加工企业 转关运输货物的境内承运人 一 报关简介 （一）报关的概念 ?指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。 报关与通关的联系与区别 联系：两者都是对运输工具、货物、物品的进出境而言的 区别：通关报关，报关是海关行政管理相对人向海关办理进出境及相关手续， 　通关不仅包括报关行为，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品进行监督管理，核准其进出境的管理过程。 在货物进出境过程中，有时还需要办理“报检、报验”手续，一般要先于报关手续。 （二）报关的分类 1、按报关对象分为：①运输工具报关? ②货物报关? ③物品报关 2、按报关的目的分为 ①进境报关??? ②出境报关 3、按报关活动实施者的不同分为：①自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关业务 　 ②代理报关：指接受进出口货物收发货人的委托，代理其办理报关业务的行为。 　　（又分为直接代理和间接代理快件业务的营运人）? 　 ? （三）报关的基本内容 我国《海关法》规定，所有进出我国关境的运输工具必须经由设有海关的港口、车站、机场、国界孔道、国际邮件互换局（交换站）及其他可办理海关业务的场所申报进出境。 包括进出境运输工具、进出境货物、进出境物品的报关 　１、进出境运输工具报关的基本内容 进出境申报：运输工具申报（６项）、运输工具舱单申报?（原始舱单、预配舱单、装/乘载舱单） ２、进出境货物，包括： ①一般进口出货物； ②保税货物； ③暂准进出境货物； ④特定减免税进出口货物； ⑤过境、转运和通运货物；? ⑥其他进出境货物 ★进出境货物的报关内容：报关员报关、填制报关单、缴税退税补税等、合同备案变更核销及保税监管等、查验、结关。 　不同性质的货物规定了不同的报送程序和要求。 ３、进出境物品，包括： ①进出境的行李物品： 我国采用“红绿通道制度” 带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都没有超过免税限额，而且所携运物品没有国家限制或禁止进出境物品的旅客。 带有红色标志的通道则适用于携运有上述“绿色通道”适用物品以外的其他物品的旅客。填写“中华人民共和国海关进出境旅客行李物品申报单” ②邮递物品：《万国邮政公约》签约国，由寄件人填写“报税单”（小包邮件填写绿色标签） ③其他物品：暂时进出境物品、享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员的进出境物品等。 ★物品与货物的区别： 1、物品的非贸易性? 2、物品适用的税率与货物适用的税率不一样 3、进出境物品的进境应以自用合理数量为原则 　　　资料：某旅客携带单位委托购买的B型超声波诊断仪的零配件进境。 讨论：该商品是应该按进出境物品来报关，还是应按进出境货物来报关？为什么？ 【解答】按进出境货物来报关。“物品”强调“自用”、“合理”。 从海关角度思考 海关对企业的信用管理 报关单位登记时效及换证管理 报关注册登记制度 报关企业设立分支机构 海关 性质 任务 权力 监管、征税、查私、统计 组织 海关管理制度 二 海关简介 海关的性质 ?海关是国家的行政机关 海关是国家进出境监督管理机关 海关实施监督管理的范围是：进出关境及与之有关的活动；我国是国境大于关境。欧盟则相反，是国境小于关境。 海关的监督管理是国家行政执法活动 ?海关实施监督管理的对象是：所有进出关境的运输工具、货物、物品； ★例：判断题 海关是国家进出国境的监督管理机关。 （一）海关的任务（四项基本任务） 海关监管：是海关依法对进出境运输工具、货物、物品进出境活动所实施的一种行政管理 。 海关监管不是海关监督管理的简称，后者是海关全部行政执法活动的统称。 例：判断题 在海关的四项基本任务里面，征税是海关最基本的任务，海关的其他任务都是在监管工作的基础上进行的。 征税 -海关征税工作的基本法律是《海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》。 查缉走私 -查缉走私是海关为保证顺利完成监管和征税等任务而采取的保障措施。 编制海关统计 -海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象，是国家进出口货物贸易统计，是国民经济统计的组成部分。 其他任务：知识产权海关保护、反倾销、反补贴调查 （二） 海关的