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中国组织人事报赤峰讯 (通讯员 赤组轩)去年 12 月以来,内蒙古赤峰市坚持目标导向、积极稳妥推进,高标准、高质量完成 2059 个嘎查村、325 个社区“两委”换届。“一肩挑”比例从上届的 37.5%提升到 100%。
“三个提前”做好换届准备。提前研判人选,逐村拟定“一肩挑”人选 2000 余人,派出 6 个市级调研督导组,遍访所有苏木乡镇街道,面对面谈话,
对 98 个重点难点嘎查村“一肩挑”人选进行研判,发现不适任的及时调整。提
前资格审查,旗县区纪委监委、组织部等部门,提前对 1.3 万余名参选人进行联审,围绕“17 个不能”情形,专门组织“回头看”,对照人选标准先后 3 次联审。提前组织考察,走村入户深入了解“一肩挑”人选支持率,深入细致做好群众工作。
坚持依法依规执行政策。制定严密的换届方案,突出村级选举办法这个重点,由组织部门、民政部门、督查指导组对换届方案进行多重把关。按照自治区换届工作流程明确的 5 个环节 32 个步骤,一步一步对照执行,一环一环推进落实。
严督实导确保责任落实。市委书记向 12 个旗县区委书记逐一发出“一封信”,严明换届要求,压实换届主体责任。市委组织部部长带头深入基层,与苏木乡镇党委书记直接面谈,督促苏木乡镇党委书记担起换届直接责任。组建12 个市级督导组,对旗县区“一对一”蹲点督导,采取市县联动的方式,将督导指导延伸到每个镇村。对 132 个苏木乡镇、44 个街道换届推进情况进行全市“大排名”,采取日调度、周报告、月小结的方式加强督促指导,及时掌握动态。
综合施策高质量组织实施。有针对性地出台鼓励优秀人才到嘎查村任职的十条具体措施,目前已回引 2309 名政治素质好、带富能力强的人员进入“两委”班子。制定《严肃换届纪律方案》和《加强换届监督执纪问责工作的通知》,建立联席会议、信访预警、应急处置、追责问责等机制,严厉打击查处干扰换届行为。创新实施“一村双警”包联做法,对涉访重点人员进行盯防, 建立“零报告”“日报告”制度,每周通报换届信访工作动态,公布举报途径,畅通群众信访渠道。调动 8000 余名驻村工作队员和 3.6 万余名网格员开展全民走访,利用“村村响”让换届政策响彻农村牧区。
坚持全员培训提升能力。采取市级提级培训、旗县区重点培训、苏木乡镇兜底培训相结合的方式,对新一届嘎查村“两委”成员进行全覆盖培训。紧贴农村基层组织建设实际精选培训内容,培训邀请市委党校、市直相关职能部门业务骨干、经验丰富的苏木乡镇党委书记、优秀嘎查村党组织书记等人,采取专题辅导、分组研讨、实地观摩等灵活多样的方式进行培训。
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